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2010年11月以來,按照實現轉型跨越發展的戰略部署和“十二五”期間農民人均純收入翻番的目標要求,我省啟動實施了干部下鄉住村領導干部包村增收活動。攀親戚、結對子、跑項目、引資金……在這一活動號召下,6000多名住村包村干部放下自家“一畝三分地”,奔走在進家入戶、排憂解困的田坎上。2年來的實踐和探索,讓他們不僅見證了當地農民脫貧致富的歷程,也引發了一些思考。
觀點:扶貧必須先扶志 人物:晉中市科技局局長 李維生
紫會村位于左權縣城西4公里,村民經濟來源主要靠種地和外出打工。由于地理位置偏僻,資源缺乏,農民增收比較緩慢。
2011年,紫會村成為我的住村包村聯系點后,摸清村情、訪問農戶便成為我的頭等大事。在調研后,經過研究,確定核桃種植為村里的主導產業。在與村民的座談中,我發現村民的科技觀念比較淡薄,對一些新技術完全沒有概念。為此,專門邀請高級農藝師高迎斌為村民講解了核桃栽培管理技術、防凍措施、病蟲害防治等,聽后村民表示受益匪淺。2011年村里新栽核桃樹500多畝,核桃樹成活率達到90%。在扶持農民增收上,重點抓了3件事:一是通過調整產業結構,發展“一村一品”,夯實經濟基礎;二是發展玉米、土豆、小雜糧等經濟作物,引進和推廣優良品種和先進適用的栽培技術;三是幫助農民疏通進城打工渠道,轉移富余勞動力120多人,基本上做到每戶有一人在外務工。通過采取以上綜合措施,2012年農民人均純收入預計達到2260元,比上年增加18.95%以上。
我深深感到,貧困農民是否能夠脫貧,除了靠政策的扶持和引導之外,自身致富技能的提升也十分重要。我發現村里有經營頭腦的農民早已脫貧。扶貧不是一錘子買賣,要想增強農業的發展后勁,不能只抓“錢袋子”,更要抓“腦瓜子”,這樣才能找到脫貧密碼。
觀點:產業扶貧孕育希望 人物:臨縣林家坪鎮黨委書記 郝振杰
作為鎮黨委書記,我帶頭包了林家坪鎮的光明村。該村緊鄰鎮區,由三個自然村組成,全村637戶、2083口人。三磧公路通村而過,交通便利,農民收入主要以紅棗加工、搞運輸和外出務工為主。
下鄉住村包村2年來,按照栽植優種核桃林,培訓優秀青年、農技骨干,發展紅棗加工企業的幫扶思路,多渠道力促農民增收。2012年村民人均純收入達到3796元,比去年增長23%。
總體上來看,目前,基層干部下鄉包村,大都是蜻蜓點水走過場的多,實實在在蹲下來,與群眾同吃同住同勞動的少,不能真正摸清村情,更談不上幫助村內解決實際困難與問題。好一點的是幫助基層做一些鋪路、修橋、建學校等短期內能見成效的工作,從長遠著眼,考慮規劃發展產業、增加農民收入的相對較少。
要解決這一問題,我覺得關鍵應通過制度、考核等手段進行約束,讓領導干部下鄉住村包村常態化。而且,應定期下去,踏踏實實住幾天,到田間地頭、農家小院、百姓炕頭,與群眾面對面交流,了解存在的問題,掌握群眾的思想動態。同時,應把問題多、困難大、矛盾集中而且有代表性的村作為幫扶重點。比如,針對農村當前存在的班子渙散、干群矛盾等突出問題,多蹲下去與干部、群眾交流溝通,及時了解掌握真實情況,切實幫助解決實際問題。