據《中國經濟周刊》報道,在過去的30年里,曾經肥沃的魚米之鄉——長江三角洲和珠江三角洲從傳統的糧食主產區,蛻變成了現代的工業城,那些經濟相對落后的中西部地區,以及東北部地區則承擔起了糧食主產區的重任。中國的糧食生產于是向河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川13個省份集中。據悉,全國過半省份糧食難以自給。
至2008年,北方糧食生產已全面超越南方,面積和產量分別占全國的54. 79%和53. 44%,南方糧食面積與產量占全國的份額則減至45. 21%和45. 66%。“南方工業化、城鎮化的速度太快,這導致耕地減少的速度也太快,糧食保障已經靠不住。”中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥分析,“最靠得住的還是黑龍江,中國50%以上的增產來自黑龍江,黑龍江在中國糧食領域的地位已經舉足輕重。”
黑龍江糧食自給率最高
“南糧北運”轉為“北糧南運”
李國祥的研究結果顯示,1990年—2010年,中國糧食的供求格局已大致形成:當前糧食供給有余的主要是東北區(黑龍江、吉林和遼寧)、冀魯豫區(河北、河南、山東),長江區(安徽、湖北、湖南、江西)和西北區(甘肅、內蒙古、寧夏、山西、陜西、新疆)供給平衡略有余,供給不足的主要有東南區(福建、廣東、海南、江蘇、上海、浙江)、京津區(北京、天津)、青藏區(青海、西藏)和西南區(廣西、貴州、四川、云南、重慶)。
其中,東北區、冀魯豫區在全國糧食安全保障中發揮越來越重要的作用,東南區、京津區則相反,供求失衡日益嚴重,自給能力不斷下降。這種分化最終導致了“南糧北運”向“北糧南運”的轉變,并且,這一格局在進一步增強。
據記者估算結果顯示,糧食自給率最高的是黑龍江,高達375%,接下來依次是吉林、內蒙古、河南、寧夏、新疆、安徽等,大約16個省份的自給率大于100%。一般認為,自給率明顯地超過100%的省份為主產區;自給率大約為100%的省份為平衡區;自給率明顯地小于100%的省份為主銷區。但這個劃分標準并不絕對,自給率超過100%的寧夏、新疆和甘肅,人口較少,但糧食總產量很低,并非傳統意義上的糧食主產區。
處于糧食主產區的13個省份并非都實現了真正意義上的供給有余。根據李國祥提供的數據,自足之外尚有余的僅有黑龍江、吉林、內蒙古、河南、安徽5個省份,剩下8個主產省份趨于僅能實現自身平衡。“糧食外調的最主要省份是黑龍江和吉林,內蒙古的糧食生產正在崛起,河南的糧食大省地位則在下降。”