山西省長李小鵬在28日召開的山西省第十二屆人民代表大會第四次會議上表示,山西省將大力推動以煤炭消費、煤炭供給、煤炭管理等在內的“煤炭革命”,做好煤炭這篇大文章。
李小鵬是在煤炭需求下降,煤炭價格深度下跌,山西經濟運行困難的背景下作出上述表述的。記者從此次會議上獲悉,2014年,山西省生產總值完成1.27萬億元,同比增長4.9%。
李小鵬說,在經濟下行壓力持續加大的情況下,山西要大力推動煤炭革命。首先,要推動煤炭消費革命。堅持總量控制、節約優先,形成集約高效的能源消費方式,提高清潔煤炭消費比例。
據介紹,山西省將重點發展清潔燃煤發電、煤基能源深度轉化、熱電聯產集中供熱,推廣燃煤鍋爐和窯爐污染控制技術。
針對煤炭供給革命,李小鵬表示,山西將加快建設國家新型綜合能源基地,重點推動建設晉北、晉中、晉東三大煤炭基地,晉北、晉中、晉東三大煤電基地,沁河、河東兩大煤層氣基地,晉北等煤化工基地。“大幅提高清潔能源和可再生能源比例。”
李小鵬表示,要全面啟動煤炭管理革命,要鞏固涉煤清費成果,全面落實煤炭資源稅從價計征改革政策;推進煤炭行政審批制度改革,再取消、調整、下放一批涉煤行政審批事項;推進煤炭資源市場化配置,對新設礦業權依法實行招拍掛,完善礦業權二級交易市場,探索建立礦業權轉讓超額收益調節機制;深化煤炭交易方式改革,完善現貨交易,探索發展以煤炭為主的能源期貨交易。
26日,山西省委、省政府正式下發推進“煤炭管理革命”的路線圖和時間表,全面開啟“革命興煤”。此前,隨著煤炭市場步入“寒冬”,自2013年以來,山西先后出臺了“煤炭20條”“煤炭17條”,以及清理涉煤收費、推進煤焦公路運銷體制改革和煤炭資源稅改革等一系列改革措施,著力規范行政權力,化解企業壓力,釋放市場活力,增添改革紅利。
業內人士認為,煤炭是山西的支柱產業,山西是全國的煤炭重鎮,這場“煤炭革命”不僅事關山西的轉型發展,還事關國家能源戰略保障,還將對全球煤炭市場產生影響。