培養(yǎng)人才百千萬 引領(lǐng)醫(yī)學(xué)高精尖

山西省衛(wèi)生計生委啟動百千萬衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程，擬用3年至5年時間，為我省衛(wèi)生計生系統(tǒng)培養(yǎng)百名高端領(lǐng)軍人才、千名骨干精英人才、萬名基層適宜人才百千萬衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程啟動 “前段時間，我們醫(yī)院普外科的2名醫(yī)生分別參加了在北京、廣州的腔鏡專項培訓(xùn)，回來后已經(jīng)能獨立開展腹腔鏡膽囊切除術(shù)。一直以來，我們急需的是像這樣能夠帶動科室發(fā)展的專業(yè)技術(shù)尖子。”山西省人民醫(yī)院對口支援派往清徐縣人民醫(yī)院任院長的康文娟告訴記者，“對于縣級醫(yī)院發(fā)展來說，提高臨床診療能力的關(guān)鍵是人才，為此，針對性進(jìn)行當(dāng)?shù)蒯t(yī)院臨床所需專業(yè)的骨干人才培養(yǎng)是當(dāng)務(wù)之急。”

康文娟的期盼正在成為現(xiàn)實。1月中旬，全省百千萬衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程正式啟動。“實施百千萬衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、促進(jìn)富民強(qiáng)省的一項重要舉措。”省衛(wèi)生計生委主任衛(wèi)小春表示，以提高臨床診療能力為核心，建立分層次、多渠道人才培養(yǎng)工作體系，加快培養(yǎng)全省各個層次的急需緊缺人才，可以為我省衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和科技支撐。

“這一人才培養(yǎng)工程的目標(biāo)任務(wù)是用3年至5年時間，培養(yǎng)百名高端領(lǐng)軍人才、千名骨干精英人才、萬名基層適宜人才。”省衛(wèi)生計生委科教處負(fù)責(zé)人趙雅麗介紹：“其中，高端領(lǐng)軍人才主要面向省、市級醫(yī)療衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批能進(jìn)入國家前沿醫(yī)學(xué)領(lǐng)域并在省內(nèi)外具有較大影響力的學(xué)科帶頭人；骨干精英人才主要面向市、縣級醫(yī)療衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批能進(jìn)入省級醫(yī)療衛(wèi)生計生前沿領(lǐng)域并在省內(nèi)有較高知名度的技術(shù)骨干；基層適宜人才主要面向縣以下基層醫(yī)療衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)一批具有發(fā)展?jié)撃堋⒛軌蚴炀殤?yīng)用基層適宜技術(shù)，發(fā)揮骨干作用的專業(yè)技術(shù)尖子。” 醫(yī)學(xué)人才緊缺制約醫(yī)學(xué)事業(yè)發(fā)展 “就我縣而言，基層醫(yī)療衛(wèi)生隊伍建設(shè)方面目前存在的主要問題是人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理。”左權(quán)縣衛(wèi)生局局長王新權(quán)介紹，從人員數(shù)量看，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)各級各類人數(shù)應(yīng)為684名，而實際只有401名，僅占58.6％。從年齡結(jié)構(gòu)看，退休人員比例太高，部分單位已超過50％，35歲以下衛(wèi)技人員比例較低，部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)僅占10%左右。從素質(zhì)結(jié)構(gòu)看，不僅高端人才嚴(yán)重缺乏，而且正規(guī)院校畢業(yè)的人才也非常缺乏，中高級專業(yè)技術(shù)人才僅占38.6%。從專業(yè)結(jié)構(gòu)看，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏臨床醫(yī)學(xué)骨干，內(nèi)科、婦科、外科、兒科醫(yī)師等尤其缺乏。“基層衛(wèi)生人員素質(zhì)偏低，技術(shù)水平落后等弊端凸現(xiàn)，難以滿足群眾醫(yī)療服務(wù)需求。”王新權(quán)深有感觸。

記者采訪中了解到一組數(shù)據(jù)：我省每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員5.62人，執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師2.44人、執(zhí)業(yè)護(hù)士2.07人，均高于全國4.37人、1.79人、1.52人的平均水平。如果單純從數(shù)量上看，在全國并不十分落后。但是，簡單的數(shù)據(jù)并不能夠真正反映出存在的一些現(xiàn)實問題。

首先，高端創(chuàng)新類人才嚴(yán)重匱乏。一直以來，在歷年國家科學(xué)技術(shù)獎勵、衛(wèi)生計生系統(tǒng)科技獎勵中名列前茅的，幾乎都是東部省市的人員和成果，很少有我省的人員和成果躋身其中。其次，技術(shù)過硬類人才依然緊缺。總體來看，存在著數(shù)量嚴(yán)重不足、專業(yè)分布不均、團(tuán)隊結(jié)構(gòu)失衡的“短板”。第三，城鄉(xiāng)均衡化結(jié)構(gòu)未形成。雖然經(jīng)過多年的持續(xù)努力，但醫(yī)學(xué)專業(yè)人才通向基層的路徑仍然沒有完全打通。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省農(nóng)業(yè)人口占到總?cè)丝诘?0%左右，但在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員（含村醫(yī)）僅占全省衛(wèi)生技術(shù)人員總數(shù)的34%，而僅有30%的城市人口卻占有了66%左右的衛(wèi)生技術(shù)人員，特別是基層衛(wèi)生技術(shù)人員中，學(xué)歷偏低、年齡老化的問題日趨明顯。

“實施百千萬衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程是提升臨床水平、縮短地區(qū)發(fā)展差距的有效途徑。”衛(wèi)小春表示，人才培養(yǎng)工程緊緊鎖定臨床這一關(guān)鍵目標(biāo)，以提升臨床能力、縮短發(fā)展差距為基本任務(wù)，對于集中解決全省衛(wèi)生計生系統(tǒng)人才建設(shè)的“瓶頸”問題，盡快縮短我省臨床醫(yī)學(xué)水平與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，將發(fā)揮積極的推動作用。創(chuàng)新培養(yǎng)模式實現(xiàn)培養(yǎng)效果最大化事實上，就在規(guī)劃百千萬衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程藍(lán)圖之前，省衛(wèi)生計生委已經(jīng)在高端醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)方面進(jìn)行了探索與實踐，并取得了顯著成效。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年到2014年，各市和委直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)選派出國、出省進(jìn)修人員比前一個四年增加了18.03%，這些人才學(xué)成歸來后，大多已經(jīng)成為本單位不同學(xué)科領(lǐng)域的中堅力量。

趙雅麗介紹，實施百千萬衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程，其培養(yǎng)方向主要為臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)藥學(xué)、公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)等學(xué)科，其中對全科醫(yī)學(xué)、精神科、兒科、產(chǎn)科、急救、康復(fù)和護(hù)理等專業(yè)給予傾斜。培養(yǎng)方式采取“一對一”導(dǎo)師帶教制、集中培訓(xùn)、專項技術(shù)培訓(xùn)、進(jìn)修學(xué)習(xí)和對口幫扶等多種培養(yǎng)方式。高端領(lǐng)軍人才以選送到國外或省外醫(yī)療衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)研修學(xué)習(xí)為主。骨干精英人才以選送到省內(nèi)、外三級醫(yī)療衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)為主。基層適宜人才以選送到省內(nèi)、外醫(yī)療衛(wèi)生計生機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)為主。

“實施百千萬衛(wèi)生人才培養(yǎng)工程也是創(chuàng)新培養(yǎng)模式，造就骨干人才的積極探索。”衛(wèi)小春介紹，與以往培養(yǎng)方式不同的是，此次采取的是各層次人才培養(yǎng)一攬子統(tǒng)籌、各專業(yè)人才建設(shè)一體化規(guī)劃、各口徑培養(yǎng)項目協(xié)同化推進(jìn)的培養(yǎng)模式。具體而言，各層次人才培養(yǎng)一攬子統(tǒng)籌，把高端領(lǐng)軍人才、骨干精英人才和基層適宜人才三個層次的培養(yǎng)工作統(tǒng)合起來，一個方案總規(guī)劃，集中優(yōu)勢力量，調(diào)動優(yōu)質(zhì)資源，造就優(yōu)秀人才。其次，進(jìn)行各專業(yè)人才建設(shè)一體化規(guī)劃。形成單位申報、衛(wèi)計委統(tǒng)籌的基本思路，有目的、有計劃地落實高端人才和骨干人才的國內(nèi)外接收單位,統(tǒng)一安排基層適宜人才的省內(nèi)外培養(yǎng)單位，既滿足全省高端醫(yī)學(xué)領(lǐng)域人才培養(yǎng)的總體目標(biāo)，又避免現(xiàn)有人才與培養(yǎng)重點的交叉重復(fù)，更有利于基層適宜人才的廣泛覆蓋。第三是各口徑培養(yǎng)項目協(xié)同化推進(jìn)。這一點主要是針對基層適宜人才，為避免資金的分散浪費和管理方面的不相協(xié)調(diào)，采取了從對象選拔到培養(yǎng)過程統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的模式，全力以赴實現(xiàn)培養(yǎng)效果的最大化。記者 秦 洋 通訊員 王 鵬