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新華網(wǎng)太原3月31日電(王燕君)民辦幼兒園收費(fèi)高、公益性和普惠性服務(wù)不夠,無證園監(jiān)管不力、存在安全隱患等因素導(dǎo)致的“入公辦園難、進(jìn)民辦園貴、無證園亂”,一直以來,都是不少幼兒家長(zhǎng)反映的突出問題。
山西省教育廳近日出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)解決幼兒教育“入園難、入園貴、無證園亂”有關(guān)問題的通知》,解決學(xué)前教育頑疾。
動(dòng)作一:擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源——化解“入公辦園難”
新建改擴(kuò)建公辦幼兒園200所
新建、改擴(kuò)建200所公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園和改造300所農(nóng)村幼兒園是納入該省政府工作報(bào)告的重點(diǎn)工作任務(wù)。各市按照分解任務(wù)科學(xué)確定項(xiàng)目,落實(shí)建設(shè)資金,新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的公辦幼兒園,積極擴(kuò)大公辦學(xué)前教育資源。
支持國(guó)有企事業(yè)單位辦園和集體辦園
各地參照教育部門舉辦的公辦幼兒園財(cái)政投入和教職工管理政策,出臺(tái)支持鼓勵(lì)國(guó)有企事業(yè)單位或街道、農(nóng)村集體舉辦幼兒園的具體舉措,提高其面向社會(huì)提供公共服務(wù)的能力。
城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)建設(shè)配套幼兒園
各地要將城鎮(zhèn)新建住宅小區(qū)配建幼兒園作為解決城鎮(zhèn)入園難問題的重要途徑。新建小區(qū)配套幼兒園與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用。城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園作為公共教育資源由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌安排,舉辦公辦幼兒園或委托辦成普惠性民辦幼兒園。
動(dòng)作二:支持規(guī)范民辦幼兒園發(fā)展——破解“入民辦園貴”
降低民辦幼兒園收費(fèi)水平
各市要將普惠性民辦幼兒園建設(shè)作為破解“入民辦園貴”的突破口,通過政府購買服務(wù)、減免租金、派駐公辦教師等多種形式,引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù),切實(shí)降低民辦幼兒園收費(fèi)水平,使廣大適齡幼兒能接受面向大眾、收費(fèi)較低、管理規(guī)范的普惠性學(xué)前教育資源。
收費(fèi)接受家長(zhǎng)、社會(huì)監(jiān)督
嚴(yán)格實(shí)行幼兒園收費(fèi)公示制度,幼兒園在招生簡(jiǎn)章和園內(nèi)醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)主體、收費(fèi)對(duì)象、投訴電話等與收費(fèi)相關(guān)的信息,主動(dòng)接受家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。
動(dòng)作三:集中整治無證幼兒園——解決“無證園亂”
在2015年4月至6月,用三個(gè)月的時(shí)間,集中力量開展整治無證幼兒園工作,清理一批、公布一批,切實(shí)將無證幼兒園整治工作落實(shí)到位。對(duì)具備辦園條件的無證幼兒園,協(xié)助其盡快補(bǔ)辦審批手續(xù),正式批準(zhǔn)設(shè)立,發(fā)放辦園許可證。
對(duì)基本符合辦園要求的無證幼兒園,提出限期整改意見,整改合格的,幫助其辦理審批手續(xù),發(fā)放辦園許可證。
對(duì)整改后仍達(dá)不到辦園標(biāo)準(zhǔn)的,限期停辦;對(duì)缺乏基本辦園條件,存在重大安全隱患的無證幼兒園,要會(huì)同公安等部門聯(lián)合執(zhí)法,依法予以取締,并妥善分流在園幼兒。
對(duì)有非法辦園苗頭,或正在籌建中的無證幼兒園,要第一時(shí)間介入,做好停止建設(shè)的說服教育。
對(duì)已經(jīng)取締的無證園要加強(qiáng)檢查,對(duì)整改后達(dá)標(biāo)注冊(cè)的幼兒園要加強(qiáng)監(jiān)管,保持清理整頓成果,防止出現(xiàn)新的無證幼兒園。
動(dòng)作四:加強(qiáng)學(xué)前教育管理
嚴(yán)格規(guī)范幼兒園招生行為
各市、縣向社會(huì)公布本地具有招生資質(zhì)的幼兒園名單和違規(guī)招生舉報(bào)電話。所有幼兒園要在招生報(bào)名開始前兩周,在幼兒園網(wǎng)站或幼兒園大門口等醒目位置向社會(huì)公布招生信息,包括辦園資質(zhì)、招生計(jì)劃、招收條件、招生程序、報(bào)名辦法和咨詢電話等。
嚴(yán)禁“占坑班”消除“大班額”
幼兒園不得舉辦與幼兒取得入園資格相掛鉤的任何形式的“占坑班”。逐步消除幼兒園“大班額”,原則上小班班額控制在20—25人,中班班額控制在25—30人,大班班額控制在30—35人,混齡班班額控制在30人。
防止、糾正幼兒園教育“小學(xué)化”
堅(jiān)持科學(xué)保教,以游戲?yàn)榛净顒?dòng)形式,堅(jiān)決防止和糾正幼兒園教育“小學(xué)化”。嚴(yán)禁提前教授小學(xué)教育內(nèi)容,嚴(yán)禁以實(shí)驗(yàn)、科研等各種名義開設(shè)違背幼兒身心發(fā)展規(guī)律的課程。幼兒園不得給幼兒布置書面家庭作業(yè),不得舉行任何形式的知識(shí)性考試和測(cè)試。不得進(jìn)行有損幼兒身心健康的比賽、演出、訓(xùn)練等活動(dòng);不得組織幼兒參加任何形式的商業(yè)性活動(dòng)。
動(dòng)作五:完善教師隊(duì)伍發(fā)展機(jī)制
根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,區(qū)別公辦幼兒園教職工不同工作崗位,發(fā)揮編制效用最大化。公辦幼兒園的輔助崗位人員通過依法簽訂勞動(dòng)合同、采取購買服務(wù)等方式解決。依法落實(shí)幼兒教師的地位和待遇,完善幼兒教師工資待遇保障機(jī)制。
督促民辦幼兒園依法保障教職工工資待遇。制定學(xué)前教育師資培養(yǎng)規(guī)劃,建立幼兒園園長(zhǎng)和教師培訓(xùn)體系,繼續(xù)實(shí)施好幼兒教師培訓(xùn)計(jì)劃,全面提升幼兒園教師保教知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。(完)