基層黨風廉政建設是事關黨的政權建設基礎牢不牢固的重大問題。如何加強基層黨風廉政建設？深圳市的做法是，從制度建設入手，從集體資產保值增值，居務、村務公開透明等這些群眾最關心的實實在在的問題著手，讓群眾對錢有多少，如何花了，花得值不值等問題人人心里都有一本賬，基層的黨風廉政建設就有希望了。據了解，經過多年的制度建設和規(guī)范執(zhí)行，公開公平、清廉務實在深圳的基層已經蔚然成風，取得了令人矚目的長足進步。

據了解，深圳市目前以各行政村和村民小組集體經濟組織為基礎組建的社區(qū)股份合作公司約有1060家，股民近30萬人。部分社區(qū)股份公司因“三資”管理不到位誘發(fā)了一些問題。有的股份公司領導人員擅自決定集體土地轉讓和工程發(fā)包，低價出租集體廠房和物業(yè)，從中撈取好處；有的侵吞、私分征地補償款、土地轉讓款等集體資產；有的帶頭違法亂建，或收受好處庇護縱容他人違法亂建，等等。

今年，深圳市在社區(qū)股份公司開展“三資”清理監(jiān)管工作，并以此為抓手加強基層黨風廉政建設，對每一分集體資產負責，對每一個黨員干部負責。市黨廉辦負責人告訴記者，他們到社區(qū)調研時，不少居民都說這項工作抓得好，政府早就該抓了。幾個月以來，各區(qū)普遍成立了紀檢監(jiān)察、集體資產管理、審計、檢察院、民政等部門和街道辦共同組成的清理監(jiān)管領導小組，針對各區(qū)實際出臺清理監(jiān)管措施。

搭建信息平臺，是推進基層黨風廉政建設的有效途徑，深圳各區(qū)各部門結合工作實際進行了很多創(chuàng)新。其中南山區(qū)把廉政風險預警與行政電子監(jiān)察系統(tǒng)建設結合起來，加強對行政行為的全過程、全方位的監(jiān)督，促進各部門辦事更加公開化、程序化、規(guī)范化，提高了效率和質量。

公開是最好的監(jiān)督。信息平臺的建設深入推進了黨務公開、政務公開、司法公開、辦事公開，通過公開有效防控了廉政風險，提升了服務效率，群眾滿意度大大提升。據了解，下一步深圳市將繼續(xù)加大權力運行公開的力度，鹽田區(qū)廉政風險防控系統(tǒng)明年將接入互聯(lián)網，而全市社區(qū)黨風廉政信息公開系統(tǒng)也將全面走向網絡、走進居民家中。

基層社區(qū)牌子過多過濫，負擔過多過重，也是基層社區(qū)建設的一個老大難問題。 今年8月以來，深圳全市開展社區(qū)組織牌子過多過濫問題專項治理工作，除了規(guī)范社區(qū)組織機構的設立和掛牌、規(guī)范社區(qū)服務場所的設置和掛牌，還明文嚴禁以各種名義在社區(qū)增掛牌子。治理工作還與改進工作作風密切結合，要求全市各級黨政機關對以往下發(fā)的各類文件進行清理，對不符合規(guī)定要求社區(qū)設立組織和加掛牌子的內容予以撤銷，并積極探索服務社區(qū)的有效方法，克服形式主義，把社區(qū)清理牌子與清理組織機構、梳理職能結合起來。

記者近日走訪部分社區(qū)發(fā)現，清理牌子多的工作已經取得階段性成果，牌子少了，牌子小了，指引明確了，服務到位了。社區(qū)干部普遍反映，摘掉了一些牌子，騰出來的人力物力可以做更多實事，居民群眾滿意度也提高了。（記者陳虹）

　　實習編輯：陸號