天津北方網訊：最近，一些市民打來電話反映本市一家通信運營商現在開手機卡要收費，而且收費的標準也不統一。記者對此展開調查，為市民揭露“開卡費”背后的亂象。

市民楊女士說，前些天想辦一張電信的電話卡，結果去開卡時被要求存入60元話費。但拿到繳費單時，上面只顯示繳納了50元錢。楊女士對此十分疑惑：要說交60元錢當預存話費也算正常，但為什么查詢后只有50元錢呢？多花的10元錢到底去哪了呢？楊女士詢問營業廳工作人員，被告知有10元錢“開卡費”。于是，楊女士撥打中國電信10000客服電話，得到的回復是：沒有“開卡費”，交的都是預付的話費。

既然官方回復沒有“開卡費”的說法，那其中必然有問題。為了證實楊女士的說法，記者也來到楊女士購卡的這家中國電信土城營業廳，咨詢開卡事宜。和楊女士一樣，開卡首先要交60塊錢，其中有10塊錢的“開卡費”。而整個開卡的過程中，也只是在一臺手機和一臺電腦上完成，沒有打印任何單據。沒有單據，這樣的開卡手續是否符合規范呢？“開卡費”到底是個別電信營業廳的行為還是普遍現象呢？記者決定多走訪幾家電信營業廳。

記者來到位于長江道上的電信營業廳，這里“開卡費”竟然要20塊錢。其他營業廳也如此嗎？采訪中記者正好遇到一位剛開過卡的市民。該市民說：“我這個卡是上個月剛辦的，當時是找我要了80元錢，里面有50元錢電話費。當時我問工作人員30元錢是怎么回事，對方告訴我是‘開卡費’。我就不明白開卡怎么還有費用。我到另一家營業廳交費的時候又詢問了一下，對方說沒有‘開卡費’的說法。所以我現在就挺迷惑的，都是中國電信，為何收費標準不一樣呢？而且那30元錢也不算電話費，不知道那錢交到哪去了。”

“開卡費”30元！怎么又漲了？事實上，記者調查發現，竟然有為數不少的電信營業廳收取的都是30元錢的“開卡費”。隨后記者分別走訪了和平區鞍山道營業廳、西寧道營業廳、河西區梅江韓國城營業廳，開卡都是80元錢帶著50元錢的話費。預存50元話費是“規定動作”，還要交納10-30元錢的“開卡費”，總的來說，想要開一張電信的手機卡，要一次性交納60-80元。難道，電信的手機卡有什么新科技不成？

在記者的調查中，也發現了不少“不收費”的營業廳。河西區前進道營業廳工作人員介紹，沒有“開卡費”，只需要交話費。河西區永安道營業廳工作人員稱，卡沒有費用，凡是收“開卡費”的肯定是個體承包的。都是電信，一種是國營，一種是個體。難道收“開卡費”的，都是個人承包的營業廳？那么，即便是個人承包的營業廳，難道就草率到沒有入網協議？就可以隨意收取“開卡費”？

為了弄明白，記者決定表明身份，到楊女士開卡的那家電信營業廳問個明白。

電信土城營業廳工作人員稱：“不收‘開卡費’的是中國電信營業廳，我們是合作的，不賣卡，只收費。”前后明明是同一個工作人員，但面對記者，說法卻大相徑庭，他們究竟在隱瞞什么呢？

記者撥打中國電信客服，客服人員的解釋是，土城營業廳在他們的內部系統里查不到，但應該也“在編”，屬于合作營業廳，個人獲取相關資質之后就可以開辦。而按照規定，服務標準不應該有所區別。隨后，記者走訪了中國電信天津分公司，對于合作營業廳入網收費等不規范運營的問題了解情況，但是卻并沒有得到正面回復，相關負責人表示：應該說不存在“開卡費”的說法，電信放卡是不收費的。

那么，到底開設合作營業廳的門檻是什么？什么人具備可以為電信用戶開卡的資質？如果合作營業廳開卡可以不提供入網協議，那么，實名制開卡又會不會名存實亡？對于這一系列的問題，到記者截稿時，中國電信天津分公司并沒有進行正面回復。

采訪中市民提出，都是中國電信，應該提供統一的服務標準。電信公司應該對營業廳進行監管，不能讓消費者白花錢。

提供相同的服務，相同的商品，但不同的門店，竟然收費標準都不統一，中國電信的做法，令人失望。希望電信能夠在這方面加強管理。