
首屆于家堡論壇年會于近日在中國(天津)企業(yè)國際融資洽談會上舉行

美國前貿(mào)易代表查倫?巴爾舍夫斯基和中國入世談判首席代表、博鰲亞洲論壇原秘書長龍永圖在論壇上
美國前貿(mào)易代表查倫?巴爾舍夫斯基近日表示:當(dāng)下,美國對待某些領(lǐng)域的外來投資牽涉許多國家安全審查,但中國的投資商應(yīng)有決心打入美國市場。
美國政府在許多要求有國家安全審查的領(lǐng)域,限制外國企業(yè)的投資,但是中國3萬億的外匯儲備決定了中國企業(yè)必須要有迎難而上的決心和信心,開拓出自己的海外市場, 美國前貿(mào)易代表巴爾舍夫斯基在首屆于家堡論壇年會上表示。
“在國家安全問題方面,美國許多領(lǐng)域仍處于高度敏感狀態(tài)。石油、天然氣以及電信是最為敏感的。”
據(jù)巴爾舍夫斯基稱,美國僅僅從國家安全方面審查投資業(yè)的發(fā)展情況,卻沒有從經(jīng)濟(jì)安全角度去考慮這個問題;而且國家安全方面審查有可能是錯的。
石油、天然氣等自然資源領(lǐng)域和電信領(lǐng)域是各個國家對外國開放的敏感領(lǐng)域,實際上,中國企業(yè)在對美國這些領(lǐng)域投資的阻力來自于美國的國家安全的審查。
巴爾舍夫斯基分析,“美國主要對外國投資進(jìn)行國家安全層面的審查,而并非經(jīng)濟(jì)安全層面的審查。如果中國和美國能夠在這個問題上深入討論,相互理解,將會為本國企業(yè)進(jìn)行海外投資提供更多政策保障。”
除了政府之間的溝通,企業(yè)自身也要做好充分的準(zhǔn)備。出席于家堡論壇的嘉賓在對話中指出:中國企業(yè)在走出去之前,需要了解外國法律法規(guī)對外資金融機(jī)構(gòu)的要求,了解外國執(zhí)照申領(lǐng)和監(jiān)管程序。中國企業(yè)走出去之后,要在開展業(yè)務(wù)的過程中加深理解當(dāng)?shù)氐奈幕尘埃诳赡艿那闆r下尋找本土合作伙伴。
巴爾舍夫斯基還指出,中國的企業(yè)在美國投資時不應(yīng)當(dāng)在一開始就將問題嚴(yán)重化,并用政治思維去解決經(jīng)濟(jì)層面的問題。
她解釋道,在審查過程中,有很少的經(jīng)濟(jì)體參與進(jìn)來,相反,卻有很多的國防機(jī)構(gòu)。這就說明中國企業(yè)尋求來美國發(fā)展時被拒之門外并不是經(jīng)濟(jì)體的意愿。
巴爾舍夫斯基說:“這是美國和中國應(yīng)該探討的問題。”
中國商務(wù)部長陳德銘在五月份提到,中國在美國投資很少,且并不受歡迎,這很大程度上是由于美國將國家安全問題與經(jīng)濟(jì)發(fā)展交融在了一起。
據(jù)中國商業(yè)新聞報道,中國非金融業(yè)的國外總投資在2010年已達(dá)到590億美元,而在美國的投資僅僅占了2.4%。
美國財政部對試圖在美國通過兼并從而達(dá)到擴(kuò)張的中國企業(yè)進(jìn)行定期審查,而在它旗下的“美國外部投資委員會”也很少通過眾多中國企業(yè)在美投資的申請。
但是巴爾舍夫斯基解釋道,美國的許多領(lǐng)域并沒有與敏感的國家安全問題掛鉤,因此他們期待著中國企業(yè)的投資。
“中國的企業(yè)不應(yīng)當(dāng)把去美國投資一開始的碰壁看的太嚴(yán)重,也不應(yīng)當(dāng)把這些難題轉(zhuǎn)移到政治問題上去。”
巴爾舍夫斯基說道,日本企業(yè)在七十年代來美投資的時候,也是到處碰壁,當(dāng)時美國也不歡迎它們來投資。
“但在今天,日本是在美投資最多的國家之一。所以有時中國的企業(yè)就可以這么想‘終有一天,美國人會清楚地看到他們從中國企業(yè)中獲得的利益,然后就會接受我們的’”,巴爾舍夫斯基這樣說道。
她還提醒大家,如果某些公司企業(yè)打算去外國投資,它們就必須熟知那個國家的法律法規(guī),也要熟知州的相關(guān)政策。
“我對中國的建議是:我們可以在有相同觀點的領(lǐng)域深入發(fā)展,與外來投資進(jìn)行協(xié)商,一起尋求消除分歧的方法”
巴爾舍夫斯基還說道,由于公開討論勢必受到各種限制,因此美中雙方對外宣布協(xié)商前應(yīng)先進(jìn)行企業(yè)間的對話。
來源:中國日報天津記者站(記者 蔡瀟 張余) 編輯:孫遲