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5月11日，一位北京民眾觀看汶川地震后重建的國道212線甘肅文縣高樓山段照片。當日，“科學重建偉大壯舉——汶川地震災后恢復重建主題展覽”在北京中國人民革命軍事博物館展出。中新社發 廖攀 攝

今天是中國的“防災減災日”，正是因為三年前今日的汶川八級強震，促成了這個日子的設立。三年后，中國政府向世界交出了這場大地震災后恢復重建的答卷，三年來，在重建中，在應對新的自然災害中，這個國家在不斷積累經驗，提升防災減災能力。而經歷了巨災的這片土地，也在走過艱難歷程后，謀劃著振興之路。

官方交出重建答卷

在汶川地震三周年之際，中國政府向世界交出了一份答卷：

截至今年4月底，汶川震災區41130個國家重建項目中近95%已經完工，累計投資8851億元。預計今年9月底汶川地震災后恢復重建總體規劃頒布3周年時，災后恢復重建各項任務將全面完成。

四川、甘肅、陜西已建成農房190.85萬戶、城鎮住房28.83萬戶，建成學校3839所、各類醫療衛生和康復機構2169個，建成各類基礎設施項目5000多個，“三川兩鎮”等一批遭重創的縣鎮村莊以全新的面貌再現。三省51個重災縣區在重建中優先完成城鄉住房、學校醫院、公共基礎設施后，其他各專項規劃任務也已進入到收尾階段。

2008年5月12日汶川特大地震發生后，為開展災后恢復重建，國務院同年9月印發了《汶川地震災后恢復重建總體規劃》，在三省51個重災縣區、13萬多平方公里范圍內全面啟動了恢復重建工作。

同年，中央在安排3026億元中央財政災后恢復重建基金的同時，決定建立對口支援機制。北京、廣東、上海等19個對口支援省市動員大量財力、物力、人力、智力資源，傾力支援災后恢復重建。目前，19個省市共實施對口支援項目4121個，安排對口支援資金843億元。到2010年9月底，對口支援省市直接承擔的恢復重建項目已基本完成，并普遍與受援地建立了長效合作機制。

中國總理溫家寶日前將汶川重建的成績總結了五個方面：城鄉居民住房條件顯著改善、公共服務設施水平大幅度提升、基礎設施保障能力明顯提高、產業發展實現再生性跨越、精神家園得到了同步重建。

恢復重建首重民生

“5?12”汶川特大地震過去三年，地震災區恢復重建已基本完成，人民群眾基本生活條件和經濟社會發展水平總體超過災前。在這三年時間里，“民生”成為恢復重建工作最重要的關鍵詞之一。

從2008年6月開始，四川省就著手使臨時生活救助與低保實現制度對接。到當年12月，8.2萬城市居民被納入城市低保，55.6萬人被納入農村低保。據統計，2008年到2010年，四川全省共采購和接收捐贈棉被714.6萬床，棉衣褲643.4萬套，取暖用品79.2萬件。三年時間內，中央和省兩級下撥災區用于社會救助的資金近750億元。

在恢復重建的工作中，四川省政府著眼解決災區群眾最緊迫、最急需、最現實的民生問題，切實把保障改善民生擺在首要位置：及時出臺住房重建政策意見，落實農房重建補助政策，加快推及學校、醫院、文化、廣電、體育、社會福利和精神家園等民生項目重建；開展創業、就業培訓，開發公益性崗位安置因災失地和家庭特別困難的群眾；實施扶貧幫困措施，保障重災區數萬戶困難群眾生活。

四川省委書記劉奇葆曾表示，汶川地震災后重建，“災區最漂亮的是民居，最安全的是學校，最現代的是醫院，最滿意的是百姓”。而新北川中學的重建融合了美國麻省理工大學、清華大學、同濟大學等“一個前所未有的最棒的設計團隊”，設計方案前后進行了12次論證，建筑不僅融合了羌族白石崇拜等特色，其抗震強度更是高達8級。

災區的恢復重建，不僅僅在百姓安居上重視民生，同時，也為生命的重建點燃了一盞盞希望的明燈。

據四川省人口計生部門調查，汶川地震中失去子女的獨生子女家庭有8000多個。2008年7月25日，四川省人大常委會審議通過《汶川特大地震中有成員傷亡家庭再生育的決定》，四川省數以萬計在地震中失去孩子或有子女傷殘的父母都可以養育新的生命。據統計，截至2011年3月底，已有3761名婦女懷孕，2864名嬰兒健康出生。三年來，震后新生命的降生讓災區眾多家庭逐漸走出陰霾，走向希望。