針對(duì)溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中提出的“促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)”，文化部黨組副書(shū)記、副部長(zhǎng)歐陽(yáng)堅(jiān)日前在接受中國(guó)文化報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)指出，文化部要牢牢抓住貫徹落實(shí)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》這個(gè)綱，2010年將重點(diǎn)抓好“加大政策引導(dǎo)，實(shí)施一批重大文化產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目”等十項(xiàng)重點(diǎn)工作。
歐陽(yáng)堅(jiān)在回答關(guān)于“經(jīng)過(guò)金融危機(jī)的洗禮，我們是否可以樂(lè)觀地認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)？”的提問(wèn)時(shí)指出，國(guó)際金融危機(jī)使我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的緊迫性更加凸顯。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，正好契合了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇的新形勢(shì)。在國(guó)務(wù)院公布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》后，文化部抓住機(jī)遇，先后制定了《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《文化產(chǎn)業(yè)投資指導(dǎo)目錄》，開(kāi)展了動(dòng)漫企業(yè)認(rèn)定工作，實(shí)施了原創(chuàng)動(dòng)漫扶持計(jì)劃和原創(chuàng)動(dòng)漫推廣計(jì)劃，啟動(dòng)了國(guó)家級(jí)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園區(qū)和中國(guó)動(dòng)漫游戲城建設(shè)項(xiàng)目。
歐陽(yáng)堅(jiān)說(shuō)，此外，文化部還為文化企業(yè)搭建投融資平臺(tái)，拓寬資金渠道，分別與中國(guó)進(jìn)出口銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，至今已向中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)銀行推薦了47個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，涉及資金76.03億元；與幾部委近期將下發(fā)金融業(yè)支持文化產(chǎn)業(yè)的政策性文件。會(huì)同相關(guān)部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步支持文化出口重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)意見(jiàn)》，發(fā)布了《2009－2010年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)企業(yè)目錄》和《2009—2010年度國(guó)家文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目目錄》。目前，文化產(chǎn)業(yè)投資和文化資源開(kāi)發(fā)熱潮持續(xù)升溫，新興文化業(yè)態(tài)迅速興起，產(chǎn)業(yè)集群化趨勢(shì)日漸明顯，以政府為主導(dǎo)的多元投資格局正在形成，可以說(shuō)，文化發(fā)展勢(shì)頭十分喜人。
歐陽(yáng)堅(jiān)說(shuō)，至于文化產(chǎn)業(yè)是否已成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，我想用一組統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)回答。2004年至2007年，全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)速度在17%以上，比同期GDP增速高6個(gè)到8個(gè)百分點(diǎn)。2008年至2009年，面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，文化產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)上揚(yáng)，增速更加強(qiáng)勁。北京、上海、廣東、云南、湖南、深圳等省市文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重已超過(guò)5%，成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。比如，湖南省文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重，由1990年的1.4%上升到2008年的5.1%。近5年來(lái)，深圳市文化產(chǎn)業(yè)增加值以年均約20%的速度增長(zhǎng)，占全市GDP比重約7%。云南省2009年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)360億元，占GDP比重近6%。
在回答“文化部將采取哪些措施保持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好勢(shì)頭？”等問(wèn)題時(shí)，歐陽(yáng)堅(jiān)說(shuō)，我們要牢牢抓住貫徹落實(shí)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》這個(gè)綱，以解決影響和制約文化產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，在抓宏觀、抓重點(diǎn)、抓政策、抓落實(shí)上狠下功夫。要結(jié)合本行業(yè)和各地實(shí)際，制定《規(guī)劃》實(shí)施細(xì)則和配套政策，把《規(guī)劃》確定的各項(xiàng)政策轉(zhuǎn)化為具體的思路、項(xiàng)目和工程，大力實(shí)施“骨干企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略”“科技創(chuàng)新推動(dòng)戰(zhàn)略”“產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展戰(zhàn)略”“文化品牌塑造戰(zhàn)略”“人力資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”和“文化‘走出去’戰(zhàn)略”。
歐陽(yáng)堅(jiān)指出，具體地說(shuō)，我們今年將重點(diǎn)抓好這樣一些工作：一是做好“十二五”文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的編制工作；二是深化文化體制改革，培育骨干文化企業(yè)；三是建立健全文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模；四是加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)基地園區(qū)的建設(shè)和管理，增強(qiáng)規(guī)模效益和集聚效應(yīng)；五是加大政策引導(dǎo)，實(shí)施一批重大文化產(chǎn)業(yè)示范項(xiàng)目；六是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域加快發(fā)展，培育新興文化業(yè)態(tài)；七是完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境；八是刺激城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)需求，加快培育文化消費(fèi)市場(chǎng)；九是加快人才培養(yǎng)，強(qiáng)化智力支撐；十是擴(kuò)大對(duì)外文化貿(mào)易，加快中國(guó)文化“走出去”步伐。在這個(gè)過(guò)程中，我們要注重文化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，根據(jù)實(shí)際情況合理確定發(fā)展的目標(biāo)和重點(diǎn)，把握節(jié)奏，統(tǒng)籌兼顧，均衡協(xié)調(diào)，突出優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的健康有序、可持續(xù)發(fā)展。
來(lái)源：人民網(wǎng)-文化頻道 編輯：鄧京荊