項目援疆：加速新疆經濟提質增效

——寫在第四次全國對口援疆工作會議召開之際（三）

9月4日，投資50億元的新疆最高雙子塔——烏魯木齊·綠地中心項目奠基。該項目建成后，將成為集超高層辦公、商業綜合體、公寓于一體的烏魯木齊城市新地標。

上海綠地集團在新疆的建設項目僅僅是19省市和中央企業項目援疆、產業援疆的一個縮影。伊犁煤化工項目、新粵浙和新魯兩條天然氣管道建設項目、南疆最大鋼鐵廠山鋼喀什鋼鐵項目、阿克蘇大化肥項目……新一輪對口援疆工作啟動三年多來，一個個項目在天山南北落地、開花、結果，新疆新型工業化水平快速提升、受援地經濟實力整體增強、民生工程惠澤百姓，提振了民心。從南到北，新疆發展的步子越邁越大，也愈發堅定。

推進新型工業化發展

8月29日，大眾汽車集團在新疆生產的第一輛轎車在烏魯木齊下線。這個一期年產能5萬輛，總投資20億元的項目，是上海大眾在中國西部的第一個汽車生產項目，也是新疆引進的首個轎車制造項目。

不僅僅是上海大眾，憑借獨特的資源、地緣優勢和政策疊加機遇，陜汽集團、徐工集團、蘇新能源、華孚集團等國內一大批知名企業紛紛落戶新疆；大眾汽車、三一重工產業園、廣新集團20萬錠棉紡、浙江榮盛集團天然氣化工等一大批項目開工建設或建成投產。新疆豐富的資源優勢正在轉化為發展動力，工業經濟的活力正在不斷被激發，產業援疆的引領、支撐、帶動作用日漸凸顯。

三年來，中央企業累計完成自治區地方項目投資2382億元；累計引進19個援疆省市經濟合作項目3298個，實際到位資金3459.5億元，占外省到位資金的68.9%，年均增速高達44.5%。今年上半年，實施與援疆省市經濟合作項目1456個，實際到位資金879.5億元，比去年同期增長29.7%。

產業援疆是內地產業和新疆產業的對接，亦是“輸血”與“造血”的更迭，助推新疆在更高起點、更深領域、更廣層面發展新型工業化。

在產業援疆的有力帶動下，新疆工業進入快速增長階段。2012年全區實現工業增加值2929億元，比2009年增長42.5%；今年上半年，全區規模以上工業增加值增長11.4%，高于全國同期平均水平2.1個百分點。

這些鮮活的數據，傳遞出項目援疆、產業援疆的磁場效應正在進一步聚合。正如自治區發改委主任張春林所說：“通過園區建設，促成了一批投資規模大、經濟支撐能力強的項目落地。這些項目落戶、投產，促進了我區產業結構優化升級，提升了我區新型工業化水平。”