巴克圖遼塔新區 工業園區建設成亮點

2012年8月底，遼寧省政府在烏魯木齊市召開全省產業援疆現場會，副省長邴志剛與14個市分管副市長簽訂責任狀，把“十二五”期間產業援疆目標，分解到全省14個市，明確了任務，強化了責任。

高標準規劃建設巴克圖遼塔新區和各縣（市）工業園區是遼寧產業援疆的一大亮點。2011年年底，塔城地委、行署充分利用遼寧援疆干部人才資源以及發展新區的先進理念，成立了巴克圖遼塔新區。這個極具戰略眼光的多功能園區由地委書記任黨工委第一書記，行署專員任黨工委書記，前方指揮部總指揮宋彥麟同志任管委會主任，在組織架構上抽調40余名遼寧援疆干部全力做好規劃、建設、招商、資本運作等工作。僅用6個月時間就高起點、高標準地編制了新區戰略規劃、總體規劃、核心區控詳規劃、土地利用總體規劃和口岸專項規劃，同時引進遼寧大型建筑施工企業高水平啟動新區建設工作。目前五大標志性建筑已陸續開工建設。與此同時，還積極搭建投融資平臺，爭取亞行貸款0.83億美元，用于新區基礎設施建設。未來的巴克圖遼塔新區將會成為加快區域經濟發展的動力引擎和承載平臺，現代化邊疆新城區、兵地融合發展樣板區，我國向西開放的重要門戶，新疆沿邊地區新的增長極。與此同時，遼寧援疆干部還在塔城地區的烏蘇、和豐、沙灣和額敏等工業園區，農八師石河子經濟技術開發區，農九師巴克圖園區建設中都發揮了重要作用。

為強力推介巴克圖口岸和巴克圖遼塔新區，遼寧援疆前方指揮部會同新疆自治區商務廳、塔城地區行署以第二屆中國—亞歐博覽會為平臺，聯合舉辦巴克圖論壇，邀請國家9個部委15名司局級領導在論壇上做主題演講，影響空前。遼寧援疆指揮部還利用援疆渠道，積極溝通外交部、國家口岸辦，推動巴克圖口岸復關和長期穩定開關，新疆首個3日免簽邊民互市貿易區試點正式運行，巴克圖口岸過客過貨量成倍增長。

為了全力促進產業合作項目的洽談、落地和開工，今年7月10日-8月10日，在遼寧省委、省政府的支持下，塔城地區在遼寧全省開展“遼寧塔城月”系列招商活動，走訪省直部門和重點企業，簽訂72個項目，投資規模280億元。10月20日-11月5日，利用遼寧招商的優勢資源，組織塔城地區赴“長三角”地區開展招商推介活動，簽訂了26個項目，一期投資規模251.26億元。積極動員社會力量參與產業援疆，新疆遼寧商會揭牌成立，94家在疆創業發展的遼寧籍企業成為會員。目前，沈陽的恒星水泥、大連川源熱力有限公司模塊式燃氣鍋爐、遼寧冠凌工程技術有限公司果蔬深加工、盤錦興勝石化有限公司石油裝備制造等一批產業援疆項目相繼在“一地兩師”落地、開工、投產。

干部人才援疆 推動高效發展

穩步實施“百千萬工程”。為進一步增強“造血”能力，年初以來我省共組織“一地兩師”干部人才赴遼寧培訓掛職5880人次，培訓人數位居19個援疆省市前列。截至目前，已全面完成1300余名未就業大學生赴遼培養選派任務。同時充分利用遼寧良好的教育資源，為受援地培養黨政后備干部和專業技術人才1304人次；在全省14個市大規模組織實施了“一地兩師”縣鄉村（團場、連隊）基層干部赴遼輪訓3191人次，以實際行動實現了“三年輪訓任務兩年基本完成”工作目標；安排縣、科級黨政干部和教育工作者、醫療專家180人次赴遼寧掛職或定崗實習。邀請我省200余名各類專家學者赴疆授課講學，受眾面近萬人次。通過援疆項目建設和園區建設平臺，從遼寧引進規劃、融資、招商等柔性引才200余人次。

廣大援疆干部與“一地兩師”的各民族干部群眾深度融合，他們全部在受援單位擔任一定的領導職務，與當地干部共謀經濟社會長遠發展大計，為推動當地經濟跨越式發展和長治久安做出了重要貢獻。同時，援疆人才也充分發揮“智囊”作用，開展“一帶三”結對崗位幫扶活動，實現了幫帶對象職業技能和受援單位服務水平的全方位提升。截至目前，遼寧援疆醫生共接診近5萬余人次，填補技術空白50余項；援疆教師積極幫助當地教師更新教育理念，提高教學水平，更形成了“本溪班”教育援疆新模式；援疆農業專家為農牧民提供全方位技術服務，引種多個優質糧棉和果樹新品種，受到當地各族群眾一致好評。

不斷強化援疆干部人才素質建設。建設高素質的援疆隊伍是搞好一切援疆工作的關鍵所在。在深入開展的創先爭優競賽活動中，前方指揮部號召援疆干部開展“我向優秀援疆干部李兆奎同志學什么、怎么學、學后干什么”的大討論活動，聯系實際，講感受、談體會、找差距，落實到具體行動上。今年中期輪換我省112名專業技術人才有12名同志選擇繼續工作一年半時間。今年11月，1個援疆工作隊和3名專業技術人才被自治區黨委組織部評為創新競賽活動先進集體和先進個人。

按照遼寧省委、省政府的有關要求，前方指揮部在全體援疆干部人才隊伍當中組織開展了政德教育系列活動，強化 “八講、八不”行為規范，進一步樹立了“甘于奉獻、團結奮進、求真務實、爭創一流”的遼寧援疆精神，

只有努力才能改變；只要努力就能改變。對于援疆工作的奮斗歷程，大家心中都充滿著欣慰和自豪。經濟援疆的規定動作我們做得準確到位；產業援疆的自選動作我們做得極具創新。高素質的援疆干部人才與受援單位深度融合，同呼吸、共命運。件件實事分量十足、擲地有聲。

對于遼寧援疆人來說，這里是他們的第二故鄉，這片熱土溶入了他們發自內心的真摯情感；揮灑了他們無怨無悔的辛勤汗水。對遼寧援疆人來說，這里是心靈的驛站，也是放飛夢想的地方。他們將一如既往地保持援疆激情，堅定信心，發揚傳統，為了祖國邊疆的美好未來再創遼寧援疆新佳績。（記者 毛衛華 通訊員 胥建華 關秋生）

　　實習編輯：李怡霏