“民為邦本，本固邦寧。”民生關(guān)乎人民休養(yǎng)生息的各個(gè)方面，貫穿于百姓生活的柴米油鹽之中。民之生計(jì)，大到住房、就業(yè)、上學(xué)、看病、養(yǎng)老，小到一餐飯、一間房、一段路、一道堤……

50多歲的多吉，家住日喀則地區(qū)江孜縣日星鄉(xiāng)4村。一天深夜，給遠(yuǎn)在拉薩的大兒子旦增打電話：“兒子，我睡不著呀，想著咱家將要住進(jìn)新房子了，這封頂?shù)眠x個(gè)好日子，你什么時(shí)候休假，咱們得定個(gè)日子……”旦增告訴記者，接到父親的電話，先是嚇了一跳，以為家里出了什么事，掛了電話，心里很是高興。

從2006年1月起，我區(qū)全力實(shí)施以游牧民定居、扶貧搬遷、農(nóng)房改造為重點(diǎn)的農(nóng)牧民安居工程，并實(shí)施了農(nóng)房抗震加固工程、農(nóng)村危房改造試點(diǎn)、農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和環(huán)境整治工程，大力推進(jìn)“八到農(nóng)家”工程。

截至今年10月30日，我區(qū)農(nóng)牧民安居工程完工3.61萬戶，完成投資18.9億元。“八到農(nóng)家”工程有序推進(jìn)，新增解決23.1萬農(nóng)牧民和5.13萬農(nóng)村學(xué)校師生的飲水安全問題，提前完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。通過實(shí)施無電地區(qū)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)升級改造及“金太陽”工程，行政村通電率達(dá)到100%，基本解決無電人口和村級公共場所、學(xué)校、寺廟、道班的用電問題。

就業(yè)是民生之本。長期重視就業(yè)是我區(qū)民生工程的重大舉措之一，我區(qū)不斷推進(jìn)積極有效的就業(yè)措施。深入開展就業(yè)援助月活動(dòng)，不斷強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，落實(shí)促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

到目前，17省市、17家中央企業(yè)錄用300多名西藏籍高校畢業(yè)生。安置公益性崗位19556個(gè)，幫助19754名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)；動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”2162戶；城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.49%；農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移82.01萬人次，勞務(wù)創(chuàng)收16.32億元。

近年來，我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保證能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療住院費(fèi)用報(bào)銷比例平均達(dá)到80%，完成城鄉(xiāng)居民免費(fèi)健康體檢203萬人、免費(fèi)健康體檢在編僧尼2.5萬余人、兒童先心病篩查111萬余人，免費(fèi)救治手術(shù)1629人，開展白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)1199例。初步建立涵蓋5大保險(xiǎn)、8大險(xiǎn)種的社會(huì)保障體系，參保人數(shù)達(dá)249.02萬人次，征繳基金12.85億元，支出待遇21.53億元，社保能力不斷提高。

如今，78歲的老大爺巴桑聽說現(xiàn)在看病還能報(bào)銷之后說：“這把年紀(jì)了突然不害怕自己生病了。”

白內(nèi)障患兒卓嘎在復(fù)明手術(shù)后，感嘆這個(gè)世界原來是彩色的，而之前她的世界是灰暗的。

我區(qū)高原先心病發(fā)病率是內(nèi)地的2至3倍。近年來，全區(qū)各地組織專業(yè)力量，深入基層、深入農(nóng)牧區(qū)，逐村逐戶進(jìn)行深入細(xì)致地篩查，不漏一戶、不漏一名兒童，為“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療”提供科學(xué)依據(jù)和有力保障，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一例、治療一例、痊愈一例。

除此之外，我區(qū)公共服務(wù)水平的步步提升，是有目共睹的。全面深化教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，鞏固落實(shí)15年免費(fèi)教育，教育“三包”政策標(biāo)準(zhǔn)提到每生年均2700元；農(nóng)牧區(qū)義務(wù)教育營養(yǎng)改善計(jì)劃受益學(xué)生達(dá)21.16萬人，城鎮(zhèn)學(xué)前教育免費(fèi)政策惠及幼兒3.8萬余人；深入推進(jìn)文化惠民工程，縣級綜合文化活動(dòng)中心、文化信息資源共享工程、農(nóng)家書屋、寺廟書屋和農(nóng)村電影放映實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

“到基層去，到農(nóng)牧民群眾中去，與老百姓同呼吸共命運(yùn)心連心”，這一嘹亮的號(hào)角，于2011年的歲尾，在雪域高原吹響。兩年多來，全區(qū)先后選派4萬多名干部進(jìn)駐5459個(gè)村。

“民之所愿即我之所求”，兩年來，4萬多名干部幫助了無數(shù)農(nóng)牧民群眾走上了致富路。一方面，通過入戶走訪、摸底，幫助一個(gè)又一個(gè)貧困戶重振旗鼓，走致富之路；另一方面，通過跑調(diào)研、談項(xiàng)目、籌資金，建成了一個(gè)又一個(gè)惠民項(xiàng)目，農(nóng)牧民群眾增加了現(xiàn)金收入。同時(shí)，他們拿出自己的真知灼見，“受之于魚不如授之予漁”，將新思想、新觀念植入了萬村千鄉(xiāng)的百姓家，他們收獲了比財(cái)富更為重要的“技能”，獲得了長長久久的收入。

中國社科院援藏干部陳亞聯(lián)是中央國家機(jī)關(guān)第六批援藏干部，曾主動(dòng)參加自治區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基惠民活動(dòng)，在昌都地區(qū)芒康縣幫達(dá)鄉(xiāng)毛尼村駐村一年。今年7月份，他結(jié)束了3年的援藏歷程，返回北京，臨走時(shí)這樣說過：3年來，讓我最佩服和驚嘆的是這個(gè)號(hào)召，在條件極其有限、任務(wù)極其艱巨的情況下，能使布宮腳下的市民最具幸福感，也能讓偏僻村莊的農(nóng)牧民極具滿足感，這是何等的不易和成就啊。

民生之計(jì)的路上，我們一直在行動(dòng)。（記者 王菲）