本網(wǎng)訊（記者丁文文）今年1至10月，聶拉木海關(guān)共監(jiān)管邊民互市貿(mào)易貨物量為3000余噸，貨物總值為6000余萬元，邊民參與互市貿(mào)易的熱情空前高漲。

此外，今年前10個月聶拉木海關(guān)查驗科共對4000余份報關(guān)單中的800余份報關(guān)單項下貨物進行了查驗，共查獲涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件71起，查獲涉嫌侵權(quán)貨物4萬余個（件），總貨值達70余萬元。

目前企業(yè)在樟木口岸報關(guān)報檢環(huán)節(jié)已實現(xiàn)一次申報，申報數(shù)據(jù)分別用于報關(guān)和報檢，很快將實現(xiàn)一次查驗和一次放行。

X光機與人工結(jié)合 “雙保險”入境

樟木口岸，我區(qū)最大的陸路通商口岸，自古就是西藏與尼泊爾之間的一條重要通商走廊，隨著中尼雙方邊貿(mào)往來越來越火熱，使得樟木這個昔日貧窮落后的邊陲小鎮(zhèn)，如今已蛻變成我區(qū)對外經(jīng)濟貿(mào)易的橋頭堡。

“您好！請帶好您的行李！麻煩請打開包接受檢查！”11月20日上午11時20分，在樟木口岸的聯(lián)檢大樓入境通道口，聶拉木海關(guān)旅檢科的關(guān)員們一邊對入境的尼泊爾邊民及旅客們進行著溫馨提醒，一邊檢查著行李。“行李通過X光機進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常就會人工開包查驗其所裝物品。一律采取先過機檢查后人工查驗的‘雙保險’措施，確保無違禁品、反宣品入境。”一陣忙碌后，聶拉木海關(guān)旅檢科副科長宋亮向記者介紹，“今年1至10月，聶拉木海關(guān)共監(jiān)管邊民互市貿(mào)易貨物量為3000余噸，貨物總值為6000余萬元，邊民參與互市貿(mào)易的熱情空前高漲。”

“在樟木口岸，邊民互市貿(mào)易需持邊民證，并提交邊民互市貿(mào)易進出口商品海關(guān)申報單，向海關(guān)如實申報，且接受監(jiān)管。”宋亮說，根據(jù)邊民互市貿(mào)易政策規(guī)定，邊民每天可免稅交易貨值不超過8000元人民幣的生活用品以及部分限量管制商品。一直以來，聶拉木海關(guān)嚴格按照國家制定的清單進行驗放。

“5 + 2”、“7 ×24” 企業(yè)隨時報關(guān)查驗

當日下午4時許，在樟木口岸海關(guān)監(jiān)管貨場的大院里，上百臺清一色尼泊爾的“TATA”牌大貨車停靠著等待驗貨。“每年貨場的吞吐量達5萬噸左右，從這里把來自中國內(nèi)地生產(chǎn)的衣服、鞋襪、電器以及農(nóng)產(chǎn)品等輸向尼泊爾。”樟木口岸海關(guān)監(jiān)管貨場負責人旺加用不太流利的漢語和記者交流著。

在人群中，聶拉木海關(guān)查驗科的關(guān)員們已開始忙碌了，“來，請打開貨物包裝查驗。”聶拉木海關(guān)查驗科副主任科員扎西多布旦一邊查驗貨物，一邊核對貨主的報關(guān)單。查驗工作是海關(guān)監(jiān)管工作的核心內(nèi)容之一。1至10月份，聶拉木海關(guān)查驗科共對4000余份報關(guān)單中的800余份報關(guān)單項下貨物進行了查驗。共查獲涉嫌侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件71起，查獲涉嫌侵權(quán)貨物4萬余個（件），總貨值達70余萬元。涉嫌侵權(quán)物品主要以服裝、鞋子、眼鏡為主，涉嫌侵犯“Louis Vuitton”、“Ray ban”、“Porsche”等商標專用權(quán)。

聶拉木海關(guān)關(guān)長李剛在接受采訪時表示，聶拉木海關(guān)實行“5+2”工作制度和“7×24”值班制度，沒有周末，不分晝夜，使企業(yè)可以隨時報關(guān)、預(yù)約查驗，最大限度保證了企業(yè)的通關(guān)便利化；其次按照查驗操作規(guī)程，海關(guān)實行雙人作業(yè)、查驗關(guān)員隨機派場查驗和復(fù)查復(fù)驗等一系列措施。

推進“三個一” 降低企業(yè)通關(guān)成本

“我們正在推進關(guān)檢合作‘三個一’工作，即海關(guān)和檢驗檢疫部門的一次申報，一次查驗，一次放行。目前企業(yè)在樟木口岸報關(guān)報檢環(huán)節(jié)已實現(xiàn)一次申報，申報數(shù)據(jù)分別用于報關(guān)和報檢。很快，一次查驗和一次放行也能實現(xiàn)，即在查驗環(huán)節(jié)一次完成開箱操作，海關(guān)和檢驗檢疫部門依法同時實施查驗作業(yè)；在放行環(huán)節(jié)時，關(guān)檢雙方通過電子聯(lián)網(wǎng)，對進出口貨物報關(guān)單和通關(guān)單予以一次放行。”李剛欣慰地說道，關(guān)檢合作“三個一”工作的推行簡化了通關(guān)手續(xù)，加快了通關(guān)速度，降低了企業(yè)通關(guān)成本。

企業(yè)商戶朱先生一開口便贊嘆這些年聶拉木海關(guān)不定期與企業(yè)舉行座談會，為企業(yè)提供“一對一”咨詢幫助，還開展培訓(xùn)，講解海關(guān)最新法規(guī)、優(yōu)惠政策等。

24小時放行率100%，報關(guān)單接單、放行、結(jié)關(guān)，當天完成，通關(guān)時間大大縮短。聶拉木海關(guān)通關(guān)科相關(guān)負責人稱，出口無紙化通關(guān)實行后，在家就可以進入系統(tǒng)申報，少了很多環(huán)節(jié)，大大減少了企業(yè)的工作量。

“中尼搭檔” 促進外貿(mào)發(fā)展

漫步在樟木口岸外貿(mào)市場里，各種膚色的游客、商人來來往往，儼然一個國際小都市，熱鬧非凡。

在這里，當?shù)氐南臓柊腿恕?nèi)地過來的商戶以及尼泊爾人，沐浴著樟木口岸“開放”的春風(fēng)，成長為邊貿(mào)商人。走進林景月的店面，一眼便看到“黨員示范戶”的牌匾掛在醒目的位置。“我和老公，還有兒子都是共產(chǎn)黨員，2007年從老家溫州來到樟木口岸開了這個店鋪，到現(xiàn)在已經(jīng)7年了，生意還不錯。”林景月熱情地介紹著自家店面的“成長史”。林景月的店鋪出售的商品包括毛毯、四件套、電飯煲、水壺、手機等。“每天流水收入1萬多元，為了方便交易還請了5個尼泊爾人做服務(wù)員。”她說，這些年自己自學(xué)了尼泊爾語，能順暢和尼泊爾人交流了。

在外貿(mào)市場里像林景月一樣的商戶很多，中尼搭檔合作進行外貿(mào)生意成了市場里的一大亮點。無論是漢族、藏族還是尼泊爾人，都能用漢、藏、尼泊爾語相互交流談生意。如今的樟木，很多來自內(nèi)地以及尼泊爾的商人在這里做生意、定居，與當?shù)氐南臓柊腿撕椭C相處，共同致富，不僅見證了樟木口岸的發(fā)展變化，更促進了中尼兩國外貿(mào)的持續(xù)發(fā)展。