統(tǒng)一思想 用依法治藏統(tǒng)領發(fā)展穩(wěn)定全局

——一論深入學習貫徹區(qū)黨委八屆六次全委會精神

在全區(qū)上下深入貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，全面推進深化改革、奮力完成“十二五”規(guī)劃的攻堅時期，自治區(qū)黨委召開八屆六次全委會，審議通過了《中共西藏自治區(qū)委員會關于黨的十八屆四中全會精神的貫徹落實意見》和《中共西藏自治區(qū)委員會關于十八屆中央紀委四次全會精神的貫徹落實意見》，提出了全面推進依法治藏、建設法治西藏的指導思想、總體目標、基本原則、重要舉措，吹響了實施依法治藏戰(zhàn)略的新號角。

全面推進依法治藏，是貫徹依法治國基本方略、建設法治西藏的實際行動。黨的十八屆四中全會專題研究依法治國問題，通過全面推進依法治國的《決定》，體現(xiàn)了我們黨在治國理政上認識的突破、手段的創(chuàng)新。實踐證明，依法治國是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關黨執(zhí)政興國，事關人民幸福安康。全面推進依法治藏，就是要在治邊穩(wěn)藏中秉持法律這個準繩、用好法治這個方式，更好地統(tǒng)籌社會力量、調(diào)節(jié)社會關系、規(guī)范社會行為，為建設社會主義新西藏提供根本性的制度保障。

全面推進依法治藏，是推進西藏經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、實現(xiàn)全面建成小康社會的必然要求。法治是市場經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果，也是市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。全面推進依法治藏，就是要密織法律之網(wǎng)、強化法治之力，確保各類市場主體依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，營造自由公平、規(guī)范有序、安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展、加快全面建成小康社會步伐保駕護航。

全面推進依法治藏，是確保西藏社會大局持續(xù)穩(wěn)定、促進長治久安的有力保障。法治具有穩(wěn)定性、連續(xù)性和權(quán)威性，對于維護社會和諧穩(wěn)定具有基礎性、長久性作用。全面推進依法治藏，就是要高揚法治的旗幟、運用法治的力量開展反分裂斗爭，運用法治思維和法治方式解決矛盾和問題，把我區(qū)深化鄉(xiāng)村治理、創(chuàng)新寺廟管理、推進城鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理、加強意識形態(tài)管理、構(gòu)建群防群治格局等方面的成功做法上升為法規(guī)制度，強化法律在維護群眾利益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位。

全面推進依法治藏，是保障改善民生、讓各族群眾過上幸福生活的迫切需要。保障人民群眾合法權(quán)益需要進一步健全完善法規(guī)制度。全面推進依法治藏，就是要把各族群眾的根本利益放在最高位置，把保障改善民生，解決好群眾最關心的教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、養(yǎng)老等方面的突出問題納入制度化法治化的軌道，確保各族群眾既充分享有權(quán)利、行使權(quán)利，又切實履行義務、承擔責任，更加真切地感受到社會公平正義就在身邊，共享改革發(fā)展穩(wěn)定的成果，過上更加幸福美好的新生活。

區(qū)黨委八屆六次全委會通過的兩個《意見》，對實施依法治藏作出了全面部署。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部，一定要把思想和行動統(tǒng)一到十八屆四中全會精神上來，統(tǒng)一到中央關于推進依法治國的決策部署上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委關于推進依法治藏的具體要求上來，扎扎實實學習貫徹落實好區(qū)黨委八屆六次全委會精神，用依法治藏統(tǒng)領發(fā)展穩(wěn)定全局，不斷開創(chuàng)依法治藏新局面。