西藏自治區全區經濟工作會議首次以電視電話會議形式 1月3日在拉薩召開,總結 2012年全區的經濟工作,安排 2013年的經濟工作。
記者從會上獲悉, 2012年,西藏自治區黨委、政府團結帶領全區廣大黨員干部和各族人民群眾,以迎接、學習、宣傳、貫徹黨的十八大為主線,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,堅持走有中國特色、西藏特點的發展路子,按照中央穩中求進的工作總基調,全力以赴保穩定、促增長、控物價、抓改革、擴開放、惠民生,全區經濟社會呈現出經濟增長快、投資增長快,財政稅收增幅高、外貿進出口增幅高,城鄉居民生活持續改善、發展環境持續改善,全區上下安定團結、社會大局持續和諧穩定的良好態勢。預計全區生產總值達到701億元,增長12%,連續20年保持兩位數增長。
會議提出,2013年全區經濟社會發展的預期目標是:地區生產總值增長12%以上,地方財政一般預算收入增長15%以上,固定資產投資增長18%以上,社會消費品零售總額增長18以上,進出口增額增長12%以上,城鎮登記失業率控制在2.5%以內,居民消費價格漲幅控制在3.5%左右,城鎮居民人均可支配收入增長8%以上,農牧民人均純收入增長13%以上。今年的經濟工作要堅持穩中求進的工作總基調,抓好社會持續和諧穩定,推動有質量有效益的發展,切實保障和改善民生,著力深化改革開放,不斷優化發展環境,努力保持跨越式發展的良好勢頭。
會議強調,2013年的經濟工作要穩中求進、立足全局、突出重點,著重在六個方面下功夫,努力實現新的突破。
一要在抓機遇、上項目上下功夫。重大機遇要抓住用好,努力把政策優勢轉化為發展優勢;項目前期要抓早做細,爭取快申報、多立項;在建項目要加快進度,確保固定資產投資完成780億元以上;規劃項目要全面開工,確保226個項目中剩余項目今年全部開工建設、落實國家投資380億元以上,確保完成援藏項目119個、落實投資24億元以上;調整項目要保底增多,爭取更多的項目納入國家中期調整規劃的盤子,爭取更多的國家投資。
二要在強基礎、破瓶頸上下功夫。堅持基礎設施先行,努力構建交通運輸、綜合能源、現代通訊、水利保障體系。破除發展的“瓶頸”制約,為全區經濟社會更好更快更大發展提供有力支撐。
三要在興產業、調結構上下功夫。按照提升一產、壯大二產、做強三產的發展思路,著力提升農牧業,加快發展新型工業,做大做強服務業,加快建設特色優勢產業大區,努力將資源優勢轉化為經濟優勢。
四要在壯民營、增活力上下功夫。要放開民間投資,鼓勵引導民間投資進入市政、交通、能源、礦產、旅游、文化、金融等領域;完善扶持政策,為民營經濟發展松綁放權,確保今年非公有制經濟增加值和上繳稅金分別增長15%以上;要激發創業活力,營造全社會關心支持民營經濟發展的良好氛圍。
五要在促改革、擴開放上下功夫。堅決打開解放思想這個“總開關”,切實增強改革創新意識、對外開放意識,加大體制機制改革和對內對外開放力度,為經濟社會發展注入新的動力。要在深化重點領域改革上求突破,增強發展活力;在擴大開放上開新局,力爭實際利用外資2億美元以上;在優化環境上創優勢,一方面著力改善硬環境,加快交通、能源、通訊等基礎設施建設;一方面著力優化軟環境,大幅度下放審批權限,大力簡化審批程序,今年自治區各有關部門的審批事項原則上要減少50%。
六要在聚民心、惠民生上下功夫。在去年辦成“十件實事”的基礎上,今年繼續為各族群眾辦好利民惠民的“十件實事”,解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題。要實施好安居工程,改善農牧區條件,控制物價水平,努力擴大就業,健全社保體系,優先發展教育,強化醫療保障,完善文化設施,推進扶貧開發,抓好防災減災和安全生產。同時,要切實加強對廣大僧尼的關愛,進一步落實利寺惠僧政策,改善寺廟公共服務和僧尼修行條件;切實加強生態建設,努力建設美麗西藏。(記者 達窮)