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西藏自治區(qū)全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次以電視電話會(huì)議形式 1月3日在拉薩召開,總結(jié) 2012年全區(qū)的經(jīng)濟(jì)工作,安排 2013年的經(jīng)濟(jì)工作。
記者從會(huì)上獲悉, 2012年,西藏自治區(qū)黨委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部和各族人民群眾,以迎接、學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十八大為主線,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子,按照中央穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),全力以赴保穩(wěn)定、促增長(zhǎng)、控物價(jià)、抓改革、擴(kuò)開放、惠民生,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快、投資增長(zhǎng)快,財(cái)政稅收增幅高、外貿(mào)進(jìn)出口增幅高,城鄉(xiāng)居民生活持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,全區(qū)上下安定團(tuán)結(jié)、社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到701億元,增長(zhǎng)12%,連續(xù)20年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
會(huì)議提出,2013年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%以上,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)15%以上,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18以上,進(jìn)出口增額增長(zhǎng)12%以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8%以上,農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)13%以上。今年的經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),抓好社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定,推動(dòng)有質(zhì)量有效益的發(fā)展,切實(shí)保障和改善民生,著力深化改革開放,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,努力保持跨越式發(fā)展的良好勢(shì)頭。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2013年的經(jīng)濟(jì)工作要穩(wěn)中求進(jìn)、立足全局、突出重點(diǎn),著重在六個(gè)方面下功夫,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。
一要在抓機(jī)遇、上項(xiàng)目上下功夫。重大機(jī)遇要抓住用好,努力把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì);項(xiàng)目前期要抓早做細(xì),爭(zhēng)取快申報(bào)、多立項(xiàng);在建項(xiàng)目要加快進(jìn)度,確保固定資產(chǎn)投資完成780億元以上;規(guī)劃項(xiàng)目要全面開工,確保226個(gè)項(xiàng)目中剩余項(xiàng)目今年全部開工建設(shè)、落實(shí)國(guó)家投資380億元以上,確保完成援藏項(xiàng)目119個(gè)、落實(shí)投資24億元以上;調(diào)整項(xiàng)目要保底增多,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目納入國(guó)家中期調(diào)整規(guī)劃的盤子,爭(zhēng)取更多的國(guó)家投資。
二要在強(qiáng)基礎(chǔ)、破瓶頸上下功夫。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行,努力構(gòu)建交通運(yùn)輸、綜合能源、現(xiàn)代通訊、水利保障體系。破除發(fā)展的“瓶頸”制約,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展提供有力支撐。
三要在興產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫。按照提升一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、做強(qiáng)三產(chǎn)的發(fā)展思路,著力提升農(nóng)牧業(yè),加快發(fā)展新型工業(yè),做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè),加快建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)大區(qū),努力將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
四要在壯民營(yíng)、增活力上下功夫。要放開民間投資,鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資進(jìn)入市政、交通、能源、礦產(chǎn)、旅游、文化、金融等領(lǐng)域;完善扶持政策,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展松綁放權(quán),確保今年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值和上繳稅金分別增長(zhǎng)15%以上;要激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。
五要在促改革、擴(kuò)開放上下功夫。堅(jiān)決打開解放思想這個(gè)“總開關(guān)”,切實(shí)增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)、對(duì)外開放意識(shí),加大體制機(jī)制改革和對(duì)內(nèi)對(duì)外開放力度,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力。要在深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革上求突破,增強(qiáng)發(fā)展活力;在擴(kuò)大開放上開新局,力爭(zhēng)實(shí)際利用外資2億美元以上;在優(yōu)化環(huán)境上創(chuàng)優(yōu)勢(shì),一方面著力改善硬環(huán)境,加快交通、能源、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);一方面著力優(yōu)化軟環(huán)境,大幅度下放審批權(quán)限,大力簡(jiǎn)化審批程序,今年自治區(qū)各有關(guān)部門的審批事項(xiàng)原則上要減少50%。
六要在聚民心、惠民生上下功夫。在去年辦成“十件實(shí)事”的基礎(chǔ)上,今年繼續(xù)為各族群眾辦好利民惠民的“十件實(shí)事”,解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。要實(shí)施好安居工程,改善農(nóng)牧區(qū)條件,控制物價(jià)水平,努力擴(kuò)大就業(yè),健全社保體系,優(yōu)先發(fā)展教育,強(qiáng)化醫(yī)療保障,完善文化設(shè)施,推進(jìn)扶貧開發(fā),抓好防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大僧尼的關(guān)愛,進(jìn)一步落實(shí)利寺惠僧政策,改善寺廟公共服務(wù)和僧尼修行條件;切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),努力建設(shè)美麗西藏。(記者 達(dá)窮)