西藏自治區(qū)黨委書記陳全國在12月31日召開的西藏自治區(qū)經(jīng)濟工作會上明確提出：“寧可經(jīng)濟發(fā)展慢一點，也絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，切實保護好雪域高原的一草一木、山山水水，保護好 ‘世界上最后一方凈土’”。

西藏自治區(qū)主要通過四項措施確保經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的雙贏：一是嚴(yán)格建設(shè)項目準(zhǔn)入，堅持所有建設(shè)項目嚴(yán)把生態(tài)環(huán)境關(guān)、產(chǎn)業(yè)政策關(guān)、資源消耗關(guān)，嚴(yán)禁搞污染、高耗能、高排放“三高”項目進入西藏，嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)向西藏轉(zhuǎn)移。二是從嚴(yán)控制礦產(chǎn)資源開發(fā)，堅持“生態(tài)保護第一、尊重群眾意愿”的原則，實行礦產(chǎn)開發(fā)由自治區(qū)人民政府“一支筆”審批制度和環(huán)境保護“一票否決”制度。三是落實生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)規(guī)劃，制定實施2013至2030年西藏生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃，啟動“兩江四河”造林綠化工程，完成植樹造林100萬畝以上；加大江河源頭區(qū)、草地、濕地、天然林及生物多樣性保護力度，健全草原生態(tài)獎勵、補償政策，提高森林生態(tài)效益補償標(biāo)準(zhǔn)，完善礦山環(huán)境治理和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)責(zé)任機制，加強各級各類自然保護區(qū)建設(shè)管理，擴大自然保護區(qū)面積。四是強化生態(tài)環(huán)境保護督查，嚴(yán)格落實西藏自治區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法、環(huán)境保護考核辦法，加強環(huán)境影響評價和監(jiān)管，加強對重點礦山、重點企業(yè)、重點項目施工現(xiàn)場的督促檢查，嚴(yán)禁破壞生態(tài)環(huán)境的行為發(fā)生，確保全區(qū)主要江河、湖泊水質(zhì)保持優(yōu)良，城鎮(zhèn)空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持在95%以上，主要污染物排放總量控制在國家核定范圍內(nèi)。

到2013年，西藏經(jīng)濟保持快速高質(zhì)量增長，連續(xù)第21年保持兩位數(shù)增長，預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值802億元，同比增長12.5%。同時，生態(tài)環(huán)境保持良好也成為2013年西藏經(jīng)濟發(fā)展的一大亮點。2013年，西藏自治區(qū)堅持把保護環(huán)境作為經(jīng)濟社會發(fā)展的底線、紅線、高壓線，力爭實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的雙贏。西藏自治區(qū)黨委書記陳全國在西藏自治區(qū)經(jīng)濟工作會上的講話中說：“2013年，西藏自治區(qū)投入生態(tài)安全屏障建設(shè)資金48.2億元，兌現(xiàn)草原生態(tài)保護補助獎勵和森林生態(tài)效益補償金28.3億元，造林綠化104萬畝；嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，出臺西藏自治區(qū)環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法、環(huán)境保護考核辦法，設(shè)立環(huán)境保護獎勵資金7400萬元，主要污染物排放總量控制在國家核定范圍內(nèi)，全區(qū)江河湖泊水質(zhì)和空氣質(zhì)量保持優(yōu)良。”

（記者 達(dá)窮 華旦尼瑪）