把昆明建設成區(qū)域性金融服務中心，不僅僅是云南建設“兩強一堡”的重要平臺和載體，也是加強云南和南亞、東南亞金融合作、對外交流的重要橋梁。昆明市市長張祖林此前表示，昆明加快建設區(qū)域性金融中心，是落實云南橋頭堡建設的務實之舉，也是加快昆明自身發(fā)展，構建區(qū)域性國際城市的迫切需要。

多措并舉加快建設金融中心

據了解，為加快昆明建設區(qū)域性金融服務中心，昆明市政府出臺了多項舉措。針對金融機構引進、開展金融創(chuàng)新、促進金融資源向園區(qū)聚集等方面，出臺了一些優(yōu)惠政策，并研究更深層次的拓展。

在全力推進昆明建設區(qū)域性金融中心建設方面，昆明市首先將大力推進和創(chuàng)新跨境人民幣金融業(yè)務，滿足不斷增長的人民幣跨境貿易結算以及人民幣對直接投資的需求，做實區(qū)域性跨境人民幣金融服務中心。 一是要建設跨境人民幣結算中心。云南有著良好的人民幣跨境結算業(yè)務基礎，以及與東南亞、南亞發(fā)展貿易和擴大交往的廣闊空間。目前，云南多家商業(yè)銀行已與周邊各國商業(yè)銀行簽訂了貿易結算協議，在條件成熟時，跨境貿易人民幣結算將向投資項目延伸，并覆蓋云南省對外的主要貿易伙伴以及對外直接投資區(qū)域。

二是要建設人民幣與小幣種區(qū)域性外匯交易中心。云南跨境金融業(yè)務迅速發(fā)展，產生了貨幣兌換的需求。目前，省內的商業(yè)銀行已經與周邊多個國家的銀行簽訂了清算協議，小幣種外匯交易將由單一貨幣向多種貨幣、單一零售向批發(fā)轉變，云南省銀行間外匯交易市場將逐步成型，以人民幣為主體的小幣種外匯交易中心也將隨之形成。

三是要建設跨境人民幣融資中心。

四是建設跨境人民幣產品創(chuàng)新中心。

此外，還將打造覆蓋東南亞、南亞的區(qū)域性要素市場中心。昆明正積極探索建立健全和規(guī)范發(fā)展各類要素市場，為云南及周邊各國大宗商品交易提供交易平臺，將促進雙方的貿易、投資、技術等方面的合作。另外，將加快建立健全股權投資政策支持體系，充分發(fā)揮政府引導基金作用，推動股權投資產業(yè)超常規(guī)發(fā)展，積極爭取外資股權投資基金設立試點，力爭把昆明建成面向東南亞、南亞的區(qū)域性股權投資中心。

吸引金融機構入滇“筑巢”

據了解，云南省將研究編制《昆明區(qū)域性金融中心建設規(guī)劃》，通過政策驅動和主動服務來推動昆明區(qū)域性金融中心的建設。努力把金融產業(yè)園區(qū)打造成服務全省、面向西南和輻射東南亞、南亞的重要金融平臺。要加強與周邊國家金融機構的合作，力爭把云南打造成為中國與東南亞、南亞金融合作的重要基地。

即將正式開工建設的昆明泛亞金融產業(yè)中心園區(qū)，長遠來看，園區(qū)計劃在5年內全面完成開發(fā)建設。其中，2012~2015年為籌建開發(fā)階段，將完成園區(qū)的開發(fā)和相應的配套基礎設施建設，建設管理辦公場所，同時加大招商引資力度，引進一批符合條件的金融機構或相關服務機構進駐園區(qū)。2016年及以后為發(fā)展提升階段，力爭在較短時期內，形成產業(yè)規(guī)模并產生規(guī)模效益和集聚效應。同時，繼續(xù)完善園區(qū)的投資環(huán)境，完善基礎設施，大力引進優(yōu)質金融后臺服務項目。

據介紹,昆明泛亞金融產業(yè)中心園區(qū)將主要引進國內外金融機構的各類數據中心、資金清算中心、銀行卡中心、研發(fā)中心、數據災備中心、呼叫中心、單證中心等后臺服務機構和金融外包服務機構，形成以金融后臺服務、金融外包服務為主的金融服務中心集聚區(qū)。通過吸引和鼓勵國內外金融要素和金融機構進入，加快集中布局、集群發(fā)展、集約經營，提升昆明經濟金融的輻射和帶動作用，不斷增強昆明金融業(yè)的區(qū)域輻射力和影響力。

要聞檢索

去年跨境人民幣結算突破250億

近年來，云南與東盟、南亞國家之間的經濟貿易合作快速發(fā)展，跨境人民幣結算發(fā)展迅速，2011年結算突破250億元，比上年同期增長3倍，跨境貿易人民幣結算開始向跨境投資項目延伸。

云南省政府金融辦主任劉光溪介紹，去年云南省外匯市場建設也取得新的突破，富滇銀行在國內商業(yè)銀行中首家推出老撾基普兌換人民幣的業(yè)務，云南省成為全國首個開展人民幣對泰銖銀行間市場區(qū)域交易的省份。

泛亞金融產業(yè)中心園區(qū)將動工

4月23日召開的云南省金融工作電視電話會議上，傳出好消息——昆明將通過多種方式做實區(qū)域性跨境金融服務，將耗時5年、投資數百億元打造泛亞金融產業(yè)中心園區(qū)。

目前，昆明泛亞金融產業(yè)中心園區(qū)建設正在快速推進當中。“項目位于西山區(qū)范圍內，北抵南二環(huán)路，東至盤龍江，南鄰日新路及盤龍江，日新路至廣福路段以西部分地塊，西以老海埂路為界，規(guī)劃面積2292畝。”據了解，根據年初的調查，已有29家各類駐昆金融機構有意向入駐。

此外，4月初昆明市正式與大連萬達商業(yè)地產股份公司簽訂協議，由萬達公司出資先行在園區(qū)進行城市綜合體的開發(fā)建設，項目預計在5月底、6月初開工。

專家解讀

云南應發(fā)力引進金融高級人才

“金融業(yè)不僅是現代經濟的核心產業(yè)，而且是現代服務業(yè)的支柱產業(yè)。不應只把金融業(yè)作為投融資工具和手段來看待，而應把金融業(yè)作為一項戰(zhàn)略性支柱產業(yè)來大力發(fā)展，建立現代金融服務體系不但能為實體經濟帶來金融資源，也是云南實現跨越發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。”在昆明泛亞金融合作戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長、云南財經大學教授胡列曲看來，云南應將金融業(yè)確立為戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，并明確提出建設金融強省的戰(zhàn)略目標。

他認為，云南應通過5至8年的努力，力爭在金融業(yè)增加值、金融開放度、貨幣市場、資本市場、保險業(yè)等多項指標躍居西部和沿邊省區(qū)前列，形成銀行、證券、期貨、保險、信托、基金、租賃、財務公司、農村信用社等多種金融機構并存，全國性、區(qū)域性、地方性金融機構協同發(fā)展，內外資金融機構共同發(fā)展的多元金融組織體系。

胡列曲說，云南省在金融業(yè)結構和競爭力等方面與發(fā)達地區(qū)還有一定差距，金融體系的功能還不能充分發(fā)揮作用，要在優(yōu)惠政策的支持下，吸引更多境內外金融機構入駐昆明，加快把昆明建成面向東南亞、南亞的區(qū)域性金融中心，使昆明成為“兩強一堡”建設的投融資中心和我國對東南亞、南亞人民幣結算的重要中樞，促進云南省金融生態(tài)環(huán)境進一步優(yōu)化，實現做大做強金融產業(yè)的目標，積極服務云南省“兩強一堡”建設。同時，云南省金融業(yè)人才引進激勵機制還不足，要將高級金融人才的引進作為云南省人才引進的重要內容，并加大金融人才培養(yǎng)力度，引進境內外金融專業(yè)培訓機構，建立金融人才培訓基地，組織建立完善金融咨詢服務體系，為金融人才培訓、咨詢服務創(chuàng)造條件。

深度背景

●2011年5月6日，國務院下發(fā)了《國務院關于支持云南省加快建設面向西南開放重要橋頭堡的意見》，明確了云南作為“我國向西南開放的重要門戶、我國沿邊開放的試驗區(qū)和西部地區(qū)實施‘走出去’戰(zhàn)略的先行區(qū)、西部地區(qū)重要的外向型特色優(yōu)勢產業(yè)基地”等的戰(zhàn)略定位，并明確了“支持把昆明建成面向東南亞、南亞的區(qū)域性金融中心”的國家政策。（鐘國華 陸曉輝）

來源：都市時報 編輯：寧波