昨日，滇中城市經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃匯報會在昆明召開。省委書記、省人大常委會主任秦光榮強調(diào)，打造滇中城市經(jīng)濟圈是云南實現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵，是加快橋頭堡建設(shè)的核心，是突出云南發(fā)展地位的高地，是云南省改革開放最大的舉措。各級各部門要充分認識滇中城市經(jīng)濟圈建設(shè)的重大意義和深遠影響，高起點、大手筆、大動作推進滇中城市經(jīng)濟圈建設(shè)，在促進全省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展和橋頭堡建設(shè)中發(fā)揮骨干和引領(lǐng)作用。

省委副書記、省長李紀(jì)恒主持會議。省委副書記仇和、省政協(xié)主席羅正富講話。省委常委、常務(wù)副省長李江，省委常委、昆明市委書記張?zhí)镄溃∥Ｎ⑹∥貢L曹建方，省人大常委會常務(wù)副主任晏友瓊，副省長孔垂柱、劉平、和段琪、丁紹祥，省人大常委會秘書長白保興，省政府秘書長卯穩(wěn)國，省政協(xié)秘書長車志敏出席會議。

聽取了昆曲綠色經(jīng)濟示范帶、昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶、滇中同城建設(shè)及滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)建設(shè)前期工作推進情況匯報后，秦光榮對前期的工作成績給予了充分肯定。他說，國務(wù)院關(guān)于加快推進面向西南開放重要橋頭堡建設(shè)的意見以及國家深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，對滇中城市經(jīng)濟圈建設(shè)提出了明確要求。省委、省政府按照科學(xué)發(fā)展觀和實現(xiàn)云南跨越發(fā)展的需要，作出了推進滇中城市經(jīng)濟圈建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，滇中城市經(jīng)濟圈“一區(qū)、兩帶、四城、多點”的前期研究工作已經(jīng)全面推開。滇中城市經(jīng)濟圈是橋頭堡建設(shè)的重要內(nèi)容，是國家確定的重點開發(fā)區(qū)域，是新一輪西部大開發(fā)的重要發(fā)展極，是云南跨越發(fā)展的龍頭帶動區(qū)域，各級各部門要進一步提高認識，加快推進滇中城市經(jīng)濟圈建設(shè)，進一步提升滇中城市經(jīng)濟圈的競爭力、輻射力、影響力，不斷開創(chuàng)橋頭堡建設(shè)新局面。

秦光榮指出，滇中城市經(jīng)濟圈建設(shè)事關(guān)全省科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的大局，“一區(qū)、兩帶、四城、多點”是一個有機整體，“一區(qū)”是核心，“兩帶”是雙翼，“同城”是紐帶，“多點”是基礎(chǔ)。“一區(qū)”，即滇中產(chǎn)業(yè)新區(qū)，決定著滇中城市經(jīng)濟圈建設(shè)的速度和成敗，要明確發(fā)展思路，體現(xiàn)“科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、資源集聚、效益突出”的指導(dǎo)思想，堅持高端發(fā)展，抓緊開展專題研究，積極爭取中央支持，努力將其打造成為橋頭堡建設(shè)的核心區(qū)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集區(qū)、改革開放的試驗區(qū)、產(chǎn)城結(jié)合的示范區(qū)、科技創(chuàng)新的引領(lǐng)區(qū)、綠色發(fā)展的樣板區(qū)，力爭使之成為推動云南跨越發(fā)展的一個新的重要增長極。“兩帶”，即昆曲綠色經(jīng)濟示范帶和昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶，是滇中城市經(jīng)濟圈發(fā)展的“雙翼”。昆曲綠色經(jīng)濟示范帶要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為主攻方向，以“綠色”、“生態(tài)”為品牌，以科技為推動力，打造成為全省高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板區(qū)、全國優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品供給保障和出口基地、西部重要的農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地、集休閑觀光體驗展示為一體的精品莊園農(nóng)業(yè)展示基地；昆玉旅游文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶要以區(qū)域內(nèi)5大高原湖泊為核心，依托優(yōu)勢文化、旅游、氣候資源，打造成為展示中華文化的重要窗口、國際有影響力的商務(wù)會展旅游區(qū)、國際一流的休閑養(yǎng)生度假旅游區(qū)、國內(nèi)外有影響力的生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展走廊，加快形成中國乃至世界最適宜人居和休閑度假的旅游目的地。“四城”，即加快昆明、曲靖、玉溪、楚雄4個城市同城化建設(shè)，是滇中城市經(jīng)濟圈建設(shè)的紐帶。要按照“政策同籌、規(guī)劃同編、設(shè)施同建、信息同享、市場同體、產(chǎn)業(yè)同布、金融同城、科教同興、環(huán)境同保、資源同用”的原則，探索同城化發(fā)展新模式、新路徑和新機制，加快四城一體化建設(shè)，著力把四城一體打造成為改革創(chuàng)新的先行區(qū)、對外開放的先導(dǎo)區(qū)、投資興業(yè)的首選區(qū)、和諧宜居的生態(tài)區(qū)，提高區(qū)域核心競爭力和整體實力。要形成資源有效配置、產(chǎn)業(yè)合理分工的聯(lián)動發(fā)展格局，將昆明打造成為引領(lǐng)滇中經(jīng)濟區(qū)跨越發(fā)展的“龍頭”和引領(lǐng)全省科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的“火車頭”，將曲靖、玉溪、楚雄分別打造成為支撐滇中城市經(jīng)濟圈跨越發(fā)展的東部增長極、南部增長極和西部增長極。“多點”，指4州市轄區(qū)的42個縣（市、區(qū)），是滇中城市經(jīng)濟圈的基礎(chǔ)和基石。要堅持“八策興縣”的縣域經(jīng)濟發(fā)展工作思路，以縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展為目標(biāo)，全力推進42個縣（市、區(qū)）縣域經(jīng)濟發(fā)展，加快形成多點并進、特色鮮明、全面發(fā)展的新局面，成為全省縣域經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)。

秦光榮強調(diào)，各級各部門要站在戰(zhàn)略和全局的高度，做到加強領(lǐng)導(dǎo)、有序推進，強化規(guī)劃、科學(xué)推進，創(chuàng)新政策、大膽推進，通力協(xié)作、聯(lián)動推進，強化督查、強力推進，明確時間、加快推進，以務(wù)實創(chuàng)新精神扎實做好各項工作，全力推進滇中城市經(jīng)濟圈建設(shè)。

李紀(jì)恒對做好滇中城市經(jīng)濟圈建設(shè)下一階段工作提出要求：一要著力抓好規(guī)劃編制，高起點、高水平、高標(biāo)準(zhǔn)抓好各項規(guī)劃的編制工作，確保規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性、系統(tǒng)性和可操作性；二要著力強化產(chǎn)業(yè)支撐，產(chǎn)業(yè)布局要獨具特色、錯位發(fā)展，積極謀劃一批高端項目，儲備一批大項目、好項目，努力在一些高端產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)重點突破；三要著力破解融資難題，加大對金融對接方式、融資平臺建設(shè)等問題的研究，走政府引導(dǎo)、市場運作、社會參與、招商引資、多輪驅(qū)動的路子；四要著力實現(xiàn)和諧開發(fā)，妥善處理好與農(nóng)民、與地方及各方面之間的利益關(guān)系，讓群眾自覺自愿地參與到建設(shè)中來；五要著力形成工作合力，統(tǒng)一思想、加強統(tǒng)籌、密切配合，推動滇中城市經(jīng)濟圈建設(shè)早日取得成效。（記者 謝煒）