仇和:促進云南高原特色農業現代化
3月5日下午,第十二屆全國人大二次會議云南代表團舉行全體會議,審議政府工作報告,全國人大代表、云南省委副書記仇和指出,全面深化云南農村改革,促進高原特色農業現代化,實現農業更強、農村更美、農民更富。
今年初,連續第11年出臺的中央1號文件《關于全面深化農村改革加快推進農業現代化的若干意見》提出,堅決破除體制機制弊端,堅持農業基礎地位不動搖,加快推進農業現代化建設,這為云南推動農村改革發展提供了有力支撐。
仇和表示,云南省委、省政府就云南當前和今后一個時期“三農”工作進行了科學謀劃、周密部署。同時,云南3700多萬農民群眾企盼農業強、農村美、共同富的愿望空前強烈,這為推動農村改革發展聚集了強大力量。
云南以“產業建設年”為抓手,大力發展高原特色農業,全省產值超百億元的農業產業達到12個,省級以上龍頭企業達到550多家,煙草、茶葉、花卉、咖啡、核桃、膏桐、橡膠等種植面積居全國第一,煙葉、鮮切花、咖啡、核桃、橡膠、野生菌產量居全國首位。
云南克服土地相對貧瘠、耕地面積相對較少、連續五年干旱缺水等困難和問題,發揮物種優勢、山區優勢、冬季農業優勢。仇和提出,堅持家庭經營基礎地位,培育新型農業經營主體,發展家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營,構建現代農業經營體系,解決好“誰來種地”的問題。
2013年,云南省啟動實施高原特色農業“十百千”行動計劃,昆(明)曲(靖)綠色經濟示范帶建設快速推進,首批40個高原特色農業示范縣和37個省級農業莊園建設順利展開,農產品網絡營銷力度加大。
為構建新型經營體系,促進高原特色農業現代化,仇和建議:第一,制定專項政策,促進專業大戶、家庭農場、農業莊園成為糧食等高原特色農產品規模生產的重要力量。結合云南實際,按照有主體、有基地、有加工、有品牌、有展示、有文化的要求,大力發展莊園經濟。
第二,加大扶持力度,深入開展以“運行規范化、生產標準化、經營品牌化、社會技能化、產品安全化”為主要內容的農民專業合作社“五化”創建活動,每年發展200個示范社,提高農民專業合作社運行質量。
第三,培育農業龍頭企業,密切企業與農戶、農民合作社的利益聯結,推廣建立“公司+基地+合作社或農戶”的模式,發展多種形式規模經營。推進高原特色農業“十百千”行動計劃,鼓勵和引導工商資本到農村發展適合企業化經營的現代種養業,向農業輸入現代生產要素和現代經營模式。鼓勵企業發展電子商務,推動在地農業、在場農業、在版農業向在線農業躍升,打響云南高原特色農業“豐富多樣、生態環保、安全優質、四季飄香”四張名片。
第四,實施人才培養,加大農業職業教育和技術培訓力度,大力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,形成一支高素質農業生產經營者隊伍(記者 郭安菲 胡永啟)