28日，住建部在國務(wù)院召開新聞發(fā)布會，介紹了傳統(tǒng)民居調(diào)查工作和傳統(tǒng)村落保護等有關(guān)情況。近期，住建部即將公布第三批列入中國傳統(tǒng)村落名錄的村落名單，共計2555個傳統(tǒng)村落將被保護。自2012年以來，我國已經(jīng)公布兩批1561個村落列入了中國傳統(tǒng)村落名錄，云南已有294個傳統(tǒng)村落入選名錄，居全國之首。記者從云南省住建廳獲悉，今年我省已向國家推薦上報了1095個傳統(tǒng)村落，對全省的傳統(tǒng)村落進行更為全面和完整的保護。

云南今年推薦1095個傳統(tǒng)村落

云南是傳統(tǒng)村落的“富礦”，記者從住建廳獲悉，到目前為止，在全省村莊規(guī)劃全覆蓋的基礎(chǔ)上，通過對全省136443個村莊的情況摸底和實地抽查，縣（市、區(qū)）、州（市）、省三級質(zhì)量檢查把關(guān)，我省共向國家登記上報傳統(tǒng)村落1371個，占全國傳統(tǒng)村落上報總數(shù)的12%，位居全國之首。其中，62個村落列入了2012年第一批國家級傳統(tǒng)村落名錄，232個村落列入2013年第二批國家級傳統(tǒng)村落名錄，共計294個，占全國國家級傳統(tǒng)村落總數(shù)的近20%，位居全國之首。

今年云南省住建廳開展了第三批中國傳統(tǒng)村落申報工作。目前，我省通過縣（市、區(qū)）深入補充調(diào)查，州（市）推薦、省級專家及部門審核，共向國家推薦上報了1095個傳統(tǒng)村落。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等四部門已公布前兩批包括1561個村落的中國傳統(tǒng)村落名錄，近期還將聯(lián)合國土資源部、農(nóng)業(yè)部、國家旅游局公布第三批包括994個村落的中國傳統(tǒng)村落名錄。第三批村落名錄公布后全國將共有2555個村落入選傳統(tǒng)村落名錄。

327個村分別獲300萬元保護資金

為保護傳統(tǒng)村落避免消失過快，中央從政策和資金方面都給予了相應(yīng)的支持。今年4月底，財政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來3年，中央財政將投百億元保護傳統(tǒng)村落，今年先啟動650個左右村落保護工作，明后年視工作進展情況分年支持一批。今年7月，根據(jù)國家住建部等4部門下發(fā)的文件，已有327個村落被列入2014年首批中央財政支持范圍，其中云南共有38個村落入選，麗江最多有8個，數(shù)量居全國第一。

記者了解到，從2014年到2016年，中央財政按平均每村300萬元的標(biāo)準(zhǔn)提供114億元補助資金支持傳統(tǒng)村落保護。這些補助資金來自于中央財政對現(xiàn)有農(nóng)村環(huán)境保護、一事一議等五個專項資金的整合。目前，已有327個傳統(tǒng)村落獲得支持。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正組織修訂《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》，擬納入中國傳統(tǒng)村落保護內(nèi)容，明確嚴(yán)禁拆并傳統(tǒng)村落。住建部表示通過政策和資金的扶持，目前中國傳統(tǒng)村落消失的現(xiàn)象得到控制。

聲音

反對“博物館式”開發(fā)和過度商業(yè)化

列入目錄將如何開發(fā)，又如何保護？對此住建部村鎮(zhèn)建設(shè)司司長趙暉說：傳統(tǒng)村落應(yīng)該是活態(tài)保護，過度或不當(dāng)開發(fā)都是傳統(tǒng)村落保護面臨的挑戰(zhàn)。要避免傳統(tǒng)村落成為博物館中的擺設(shè)，堅決反對“博物館式”開發(fā)。我們始終的提法是“傳統(tǒng)村落保護發(fā)展”。保護絕不是凍結(jié)，發(fā)展也絕不止于經(jīng)濟。保護是發(fā)展的基礎(chǔ)，發(fā)展是保護的途徑。

地方保護傳統(tǒng)村落熱衷于搞旅游，這是好事，但要堅持適度有序。我們反對整村旅游開發(fā)和過度商業(yè)化。發(fā)展旅游、休閑度假等是傳統(tǒng)村落保護利用的重要途徑，但不是唯一途徑。發(fā)展成教育基地、研究基地、文化藝術(shù)場所、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、一村一品等也是很好的方式。

加強村落活態(tài)保護，就是保護原住民原有的生產(chǎn)生活場所和方式。要嚴(yán)控商業(yè)開發(fā)面積，盡量避免和減少對原住居民日常生活的干擾，更不得將村民整體或多數(shù)遷出由商業(yè)企業(yè)統(tǒng)一承包經(jīng)營，不得不加區(qū)分將沿街傳統(tǒng)民居一律改建商鋪。

這些傳統(tǒng)村落風(fēng)俗保存完整

大理州云龍縣諾鄧鎮(zhèn)諾鄧村，這座滇西北地區(qū)年代最久遠(yuǎn)的千年白族古村，保留著大量的明、清兩朝建筑和著名的玉皇閣道教建筑群。

臨滄市滄源縣勐角鄉(xiāng)翁丁村，這座位于群山環(huán)抱、云霧繚繞的山麓上的佤族村寨具有濃郁的民族風(fēng)情，傳統(tǒng)服飾編織、原始剽牛祭祀、聲勢浩大的拉木鼓活動傳承至今。(完)