日前，云南省教育廳發(fā)布《推動部分本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》（以下簡稱“意見”），旨在改善云南省高職教育結(jié)構(gòu)不盡合理，質(zhì)量有待提高，辦學條件薄弱，體制機制不暢等問題。意見提出，啟動高等學校分類管理改革，且應用技術(shù)類型高校未來將為本科高等教育發(fā)展重點。省教育廳高等教育處處長王永全表示，目前試點的高校主要有昆明學院、普洱學院等6所學校。

新設(shè)本科高校

將定位為技術(shù)型

意見對未來云南省部分高校進行轉(zhuǎn)型發(fā)展提出了包括啟動高等學校分類管理改革；開展高校治理結(jié)構(gòu)改革；推進中高等教育有機銜接改革；進行考試招生與選拔方式改革；深入高等教育評估制度改革；實施專業(yè)集群對接產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力提升工程等在內(nèi)的12項主要任務(wù)。

其中，在啟動高等學校分類管理改革中，省教育廳要求，試點高校本著先行先試、逐步完善的原則，按照建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系和高等學校分類管理的要求，率先在高等學校設(shè)置制度改革方面進行積極探索。將應用技術(shù)類型高校明確為云南省本科高等教育的新類型和發(fā)展重點，在項目、資金和政策的支持方面逐步實現(xiàn)歸類管理；云南省本科高校的新設(shè)、升格和更名原則上明確為應用技術(shù)類型；深化研究生教育分類改革，原則上不再新設(shè)學術(shù)碩士學位研究生授予點。

試點專業(yè)校企協(xié)議

覆蓋率要達100%

本次云南試點的高校包括公辦本科高校、獨立學院和民辦本科高校。意見要求，試點高校須明確應用技術(shù)類型高等教育的定位，制定轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃和實施方案，明確推進改革的路線圖、時間表；要全面推進與行業(yè)、企業(yè)的合作，結(jié)合自身和專業(yè)面向的行業(yè)特點組建或參加教育集團；試點高校通過轉(zhuǎn)型發(fā)展同企業(yè)簽訂實質(zhì)性合作協(xié)議的專業(yè)（集群）覆蓋率要達到80%以上，試點專業(yè)（集群）實現(xiàn)校企簽訂實質(zhì)性合作協(xié)議覆蓋率要達到100%。

按照國家部署，力爭用5年左右的時間，實現(xiàn)建成一批本科轉(zhuǎn)型示范高校，試點高校或?qū)I(yè)的就業(yè)質(zhì)量顯著提高，服務(wù)區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級能力明顯增強以及人才培養(yǎng)“立交橋”更加完善等四個目標。

意見提出，轉(zhuǎn)型將以2000年以來成立的新建本科高校為重點，同時鼓勵現(xiàn)有本科高校中進行校企合作、開展高層次應用型人才培養(yǎng)的院系根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要方向和云南省高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求積極參與。

教師高職聘任權(quán)

擬下放至試點高校

意見提出，允許試點高校在國家招生考試制度改革總體框架內(nèi)自主制定招生考試方案，并按隸屬關(guān)系報主管部門審核，根據(jù)專業(yè)布控預警、社會需求、學校能力和行業(yè)指導，允許試點高校在建立新專業(yè)設(shè)置機制或?qū)I(yè)替換結(jié)構(gòu)調(diào)整機制基礎(chǔ)上，建立自主設(shè)置新專業(yè)的報備制度。

對于如何擴大用人自主權(quán)，意見中專門提出了幾個嘗試：對符合條件的試點高校，下放教師高級職務(wù)（職稱）聘任權(quán)；開展校長、院長公開選拔試點，支持引進優(yōu)秀企業(yè)管理者擔任領(lǐng)導干部；允許試點高校采取市場融資的辦法引進先進技術(shù)裝備、建設(shè)生產(chǎn)化實習實訓基地。(完)