10余人被追責 瞞報擬罰300萬

云南煤監(jiān)局日前公布宣威市小河邊煤礦致8人被困井下較大水害(瞞報)事故調(diào)查處理情況，煤礦相關負責人及駐礦監(jiān)督員4人被建議移交司法機關依法追究其刑事責任，當?shù)囟嗝毴藛T被問責。

2014年9月23日，小河邊煤礦小河邊井發(fā)生一起水害事故，造成8人被困井下，經(jīng)搶救5人生還，3人遇難，直接經(jīng)濟損失993.4萬元。

救援結束后，云南煤礦安全監(jiān)察局曲靖監(jiān)察分局牽頭，會同曲靖市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會、煤炭局等相關部門，并邀請曲靖市人民檢察院派員參加，對此次事故進行調(diào)查。

原因

工作面附近積水

作業(yè)人員冒險打眼

經(jīng)調(diào)查，事故直接原因是東南巷掘進工作面附近存在老窯積水；作業(yè)人員未進行探放水，冒險打眼作業(yè)導通老窯導致事故發(fā)生。間接原因為小河邊煤礦安全生產(chǎn)主體責任不落實，違法違規(guī)組織生產(chǎn)，不執(zhí)行探放水措施，安全管理混亂；事故發(fā)生后，瞞報事故。煤礦安全監(jiān)管工作不到位。宣威市、倘塘鎮(zhèn)人民政府落實煤礦安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管職責不到位，對派駐停產(chǎn)整頓煤礦的盯守人員工作履職情況督促檢查不到位。

調(diào)查結果征求了曲靖市人民政府意見，報經(jīng)國務院安委辦審核同意備案后，12月10日由云南煤礦安全監(jiān)察局下發(fā)批復。

罰款

小河邊煤礦

或被罰300余萬元

調(diào)查組認為小河邊煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)導致事故發(fā)生，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定，建議對其處45萬元的罰款；小河邊煤礦瞞報事故，依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定，建議對其處300萬元的罰款；小河邊煤礦違法違規(guī)生產(chǎn)原煤120.57噸，銷售原煤120.57噸。依據(jù)《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》規(guī)定，建議由宣威市人民政府沒收小河邊煤礦違法所得2.8927萬元，并處5倍罰款14.4635萬元。

依據(jù)《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《云南省人民政府辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見》等規(guī)定，建議由宣威市人民政府對小河邊煤礦實施關閉，由頒證部門吊銷相關證照。

相關責任人處理意見

孟德宏 小河邊煤礦技術副礦長

未認真落實探放水規(guī)定，未督促編制東南巷掘進作業(yè)規(guī)程，未采取有效措施處理東南巷掘進工作面存在的水患，對此次事故的發(fā)生負有直接責任，建議移交司法機關依法追究其刑事責任，并吊銷其持有的《煤炭生產(chǎn)經(jīng)營單位管理人員安全資格證書》。

劉勝邦

小河邊煤礦井下安全生產(chǎn)管理的實際負責人

未按照規(guī)定開展瓦斯、水等隱蔽致災因素的普查工作。同時，以檢修為名違法違規(guī)組織生產(chǎn)，未采取有效措施處理東南巷掘進工作面存在的水患，對此次事故的發(fā)生負有主要責任，建議移交司法機關依法追究其刑事責任。

劉德良 礦長、投資人

作為煤礦安全生產(chǎn)第一責任人，未履行煤礦礦長職責，未按照規(guī)定開展瓦斯、水等隱蔽致災因素的普查工作。在檢修期間違法違規(guī)組織生產(chǎn)，對此次事故的發(fā)生負有主要責任。事故發(fā)生后，瞞報事故，建議移交司法機關依法追究其刑事責任，并吊銷其持有的煤礦礦長《安全資格證書》。

代興逵 駐礦監(jiān)督員

未認真履行煤礦安全駐礦監(jiān)督員和煤礦盯守人員的監(jiān)管職責，未制止煤礦以檢修為名違法違規(guī)組織生產(chǎn)，對此次事故的發(fā)生負有主要責任。事故發(fā)生后，未按規(guī)定向上級報告事故情況，參與瞞報事故，建議移交司法機關依法追究其刑事責任。（完）（據(jù)中新社）