1月30日上午，昆明市第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議在昆明國(guó)際會(huì)展中心隆重開(kāi)幕。

會(huì)議應(yīng)到代表444名，實(shí)到代表408名，符合法定人數(shù)。

大會(huì)執(zhí)行主席張?zhí)镄?、楊遠(yuǎn)翔、宋黎明、田翎、張顯忠、夏靜、戚永宏、郭子貞、吳慶昆在主席臺(tái)前排就坐。

大會(huì)在莊嚴(yán)的國(guó)歌聲中開(kāi)幕。市長(zhǎng)李文榮代表市人民政府作《政府工作報(bào)告》。

李文榮在報(bào)告時(shí)說(shuō)，過(guò)去的一年，是昆明市迎難而上、闊步前進(jìn)的一年。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，面對(duì)十分繁重的目標(biāo)任務(wù)，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新推動(dòng)、跨越發(fā)展”的總要求，齊心協(xié)力抓發(fā)展、謀跨越、促和諧，較好地完成了市十三屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上新臺(tái)階，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3011億元，增長(zhǎng)14.1%；地方公共財(cái)政預(yù)算收入378億元，增長(zhǎng)19%。

“三大戰(zhàn)役”開(kāi)啟新篇章，園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)完成增加值770億元，增長(zhǎng)16%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的85.5%；2個(gè)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值超過(guò)600億元，5個(gè)縣（市）區(qū)超過(guò)100億元。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值達(dá)1362.9億元，增長(zhǎng)15.5%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的45.3%。

全面完成“三規(guī)合一”規(guī)劃調(diào)整，山地城鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，完成“農(nóng)轉(zhuǎn)城”70萬(wàn)人，全市城鎮(zhèn)化率達(dá)67.2%，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。

改革創(chuàng)新取得新進(jìn)展；對(duì)外開(kāi)放邁出新步伐；社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步，民生支出占地方公共財(cái)政預(yù)算支出的73.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)25706元，農(nóng)民人均純收入達(dá)8200元，分別增長(zhǎng)17%和18%；居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲3.1%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.38%，人民生活獲得新提升。

生態(tài)建設(shè)進(jìn)入新階段；社會(huì)管理有了新推進(jìn)；政府自身建設(shè)得到新加強(qiáng)。

李文榮指出，今年，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，也是我市率先全面建成小康社會(huì)的重要一年。全市必須迎難而上、主動(dòng)作為，按照市委十屆三次全會(huì)提出的到2017年“生產(chǎn)總值翻一番、居民收入增一倍、提前三年達(dá)小康”目標(biāo)要求，緊緊抓住新一輪西部大開(kāi)發(fā)和橋頭堡建設(shè)兩大機(jī)遇，一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)前進(jìn)，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，為在全省率先全面建成小康社會(huì)開(kāi)好頭、起好步。全市要以黨的十八大精神為指引，緊緊圍繞主題主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新推動(dòng)、跨越發(fā)展，以“爭(zhēng)當(dāng)云南‘三個(gè)發(fā)展’火車頭、爭(zhēng)做全省‘三大戰(zhàn)役’排頭兵、在全國(guó)省會(huì)城市發(fā)展中爭(zhēng)取新地位”為標(biāo)桿，把提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益、深化改革開(kāi)放、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)、保障和改善民生、創(chuàng)新社會(huì)管理、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，進(jìn)一步解放思想，大膽開(kāi)拓進(jìn)取，奮力攻堅(jiān)克難，加快建設(shè)美好幸福新昆明，為在全省率先全面建成小康社會(huì)而努力奮斗。

今年，市政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)建議為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)15%以上；規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)15%以上；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以內(nèi)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)；單位生產(chǎn)總值能耗下降3.9%以上，完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物減排任務(wù)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年政府將重點(diǎn)抓好七個(gè)方面的工作：堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，保持經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展；堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，著力打造世界知名旅游城市；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；堅(jiān)持改革開(kāi)放，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力；堅(jiān)持綠色發(fā)展，強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)；堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)；堅(jiān)持十八大精神引領(lǐng)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

會(huì)議審查了《昆明市2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告（書(shū)面）》及《昆明市2012年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2013年地方財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告（書(shū)面）》

參加市政協(xié)第十二屆三次會(huì)議的委員，昆明市的全國(guó)人大代表、我市選舉產(chǎn)生的云南省第十二屆人大代表，市級(jí)各部門、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人、駐昆大專院校及部分駐昆單位和企業(yè)等方面的負(fù)責(zé)人列席大會(huì)。

昆明市部分公民旁聽(tīng)本次大會(huì)。（記者 李映青 郭安菲）