國(guó)務(wù)院新聞辦8日上午舉行新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)議針有關(guān)《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》的情況進(jìn)行了介紹。國(guó)家發(fā)展改革委秘書長(zhǎng)楊偉民就如何縮小發(fā)達(dá)與欠發(fā)達(dá)區(qū)域差距的問(wèn)題做出了回答，他表示，欠發(fā)達(dá)地區(qū)無(wú)法承載高速開發(fā)的人口增速，所以要縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距需要三管齊下。
楊偉民表示，現(xiàn)在確定的優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，像環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)，這三大地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量占我們?nèi)珖?guó)經(jīng)濟(jì)總量的40%左右。確定的一些所謂限制開發(fā)區(qū)域，也就是重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量是很小的。這么做了以后，可能就GDP來(lái)衡量會(huì)拉大這樣兩個(gè)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)總量或者GDP總量的差距。但是，我們要縮小主要是公共服務(wù)方面的差距、居民收入之間的差距、基礎(chǔ)設(shè)施之間的差距，是要縮小這樣的差距。而把這些地區(qū)確定為重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，恰恰是從當(dāng)?shù)氐馁Y源和環(huán)境承載能力出發(fā)的。總的來(lái)講，這些地區(qū)承載不了這么多的人口，所以需要通過(guò)其他的一些途徑來(lái)解決。
楊偉民稱，如果要縮小差距的話，須三管齊下：一是擴(kuò)大分子，盡可能在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)發(fā)展資源環(huán)境可承載的產(chǎn)業(yè)。二是減少分母，促進(jìn)人口逐步地、自愿地、有序地轉(zhuǎn)移到收入高、就業(yè)高、就業(yè)多的城市化地區(qū)，而這個(gè)過(guò)程事實(shí)上已經(jīng)在發(fā)生。三是增加轉(zhuǎn)移，中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政增加對(duì)這些地區(qū)健全公共服務(wù)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施等的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，這方面我們已經(jīng)做了很多的工作。
來(lái)源：中新網(wǎng) 編輯：張少虎