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日本媒體:下放權力精簡機構 越南建設“小政府”
2007-06-19 14:34:37     

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中國日報網環球在線消息:據《日本經濟新聞》18日報道,本月,越南總理阮晉勇上臺執政已滿一年。一年來,越南不斷強化地方政府權限,重組政府機構。為了吸引外資和開放市場,越南將外國直接投資的審批權限下放到地方政府。對中央分管經濟工作的機構進行重組,目標是把現有的29人內閣精簡到22人。在這個國家,總理要依靠經濟高度增長帶來的國內民眾的支持,通過史無前例的改革,探索出一條新的經濟增長之路。


向地方下放權力已經收到了成效。自去年底開始,除了一些重大項目,越南中央政府已經把引進外資的審批權限完全下放給了地方。據越南政府相關人士說,類似印度在南部同奈省投資建設的熱軋鋼板項目,就是由地方政府主導的外商投資項目。

為了吸引新的投資,地方政府開始清理那些獲得中央政府的審批后被擱置數年的投資項目。

越南的地方分權政策盡管是一種另類的嘗試,但其目的是希望通過讓地方擁有競爭意識來吸引更有效的投資。現在看來此舉已初見成效。

阮晉勇總理在7日于河內召開的政府有關行政改革的會議上明確表示:“現在26個部委的體制與發達國家相比還是太多了。”出席會議的一名內務部副部長說:“除了公共服務,其他領域的職能都應向民間轉移。這已經成為了大家的共識。”在官僚與國營企業處于社會經濟系統中心位置的越南,現任政府是第一個明確提出建設“小政府”方針的。

預計精簡機構問題將在下個月召開的國會上進行討論。工業、貿易、計劃投資等部門的大整合將成為焦點問題。政府希望通過削減包括副總理在內的7名官員,以及將國企和政府副部長級別官員的退休年齡嚴格控制在60歲等措施,來實現干部隊伍年輕化、高效化。此外,整合各部門對海洋的管理職能,組建一個海洋部的構想也被提出。

總理希望通過推進行政改革,提高作為越南經濟發展原動力的外商投資的效率。今年1至5月外國直接投資額較去年同期相比增長了近9成,達到38億美元。

政府對發展市場經濟的堅定姿態也關系到外商投資越南的信心。5月越南允許汽油價格自由浮動。諸如放寬對外國投資者在越南買賣不動產的限制等十幾項新規定也在討論之中。

(來源:新華網 編輯:夏亞)



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