巴西是一個比較保守的國家,稅負較重,一般都在60%左右。但巴西聯邦政府規定,對馬瑙斯自由貿易區內生產并在本國銷售的產品,免征工業產品稅;對以農業和亞馬孫地區植物為原料加工而成的產品,免征工業產品稅。企業10年內免征所得稅,此后5年內只征50%。馬瑙斯市政府還規定,所有外來投資企業免征城市房地產稅、垃圾服務稅、公共清潔稅、公共場所和道路保養稅,以及營業執照稅。此外,在區內購買用于工業生產的地皮時,只需支付象征性的1雷亞爾/平方米(按當時匯率,1雷亞爾約合1美元)。
截至2005年底,馬瑙斯自由貿易區吸引了30多億美元外資,19億美元本國投資,馬瑙斯已成為巴西西北部經濟龍頭,帶動了西亞馬孫地區4個州的經濟發展。區內現有工業項目近1000項,銷售額約180億美元,解決就業人口50多萬人,上繳聯邦財政近3000萬美元。馬瑙斯自由貿易區是在巴西經濟落后、交通不發達的地區建立的,完成了巴西西北部大開發的戰略部署,催生了上世紀60年代末至70年代中期巴西經濟連續7年高速增長的“巴西經濟奇跡”。外國大型企業帶來了先進的技術和管理,也使巴西的工業水平上了一個臺階。以家電為例,巴西家電工業落后,絕大部分使用的是窗式空調,中國格力公司建廠后,產品立刻更新換代,家家戶戶用上了分體式或中央空調。
印度:經濟特區遭質疑
2006年可以稱得上是印度的“經濟特區年”。這不僅是因為印度各地都在大建經濟特區,更因為經濟特區建設引發的爭議,成為印度這一年最熱門的話題。
印度發展經濟特區的想法,是受中國經濟特區成功經驗的啟發。印度媒體報道稱,中國經濟之所以領先印度,主要是因為經濟特區拉動了制造業;印度要想趕上中國,就必須建設經濟特區。印度總理辛格說,建設經濟特區已成為印度的國策,“這是印度趕超中國的最后一班車,印度不能再錯過。”
2006年年初,印度正式實施新制定的《經濟特區法》。該法規定,在經濟特區內,企業享受15年的稅收減免政策。而且特區提供“一站式”服務,所有手續可以通過一個窗口辦齊。這在一向以手續繁雜冗長聞名的印度,顯得難能可貴。一時間,200多個經濟特區建設項目在各地上馬。記者走訪的10個邦,沒有一個不是在征用土地、修建道路、建設廠房,各邦都在快馬加鞭進入“經濟特區時代”。印度工商部長納特在接受《環球時報》記者采訪時表示,2006年印度經濟的一大亮點就是掀起了經濟特區建設的大潮,“在這股大潮中,世界一流的基礎設施正在形成,外資大規模進入的時代就要到來,印度經濟將騰飛得更快”。
然而,記者在采訪中卻發現,印度學習中國經濟特區的只有名字,內容大不相同。新德里近郊的諾伊達經濟特區是目前印度北部最大的經濟特區,占地面積只有1.25平方公里,印度將要建成的最大經濟特區也只有100平方公里。而中國最小的經濟特區也有122平方公里。摩根斯坦利印度公司的資深經濟學家阿亞先生認為,經濟特區一定要以規模經濟取勝,沒有規模優勢,便失去了經濟特區的意義。
印度反對經濟特區的聲浪一直沒有停止。印度《亞洲時代報》2日載文稱,2006年,印度最受爭議的事情就是經濟特區。批評人士稱,印度的經濟特區只是通過扭曲性的激勵措施而非實力來吸引投資,這可能延誤經濟領域的真正改革。他們認為,印度和中國國情不同,時代也不同,不能簡單照搬中國的經驗。由于對土地使用的要求太過寬松,大批土地被廉價出售和征用,許多農民失去了土地卻沒有得到相應的補償。在馬哈拉施特拉邦地區,一些農民因生計無著而自殺。批評人士還說,印度的免稅政策只會鼓勵企業將現有生產轉移至新的地區,2009年—2010年,相關稅收損失將達到200億美元。
“世界上很多國家都在搞經濟特區,但沒有任何一個國家像印度這么難。”印度工商部一位高官對記者感嘆道。據他透露,印度總理已于2006年12月20日召集多名部長開會重新研究《經濟特區法》,印度的經濟特區政策還可能改變。
(來源:國際在線 編輯:夏亞)