中國日報網環球在線消息：在昨天舉行的第七屆博鰲房地產論壇上，多位專家在總結樓市問題上觀點基本一致，且應對方式基本統一。供需失衡、保障不足、地價漲幅過快被視為樓市泡沫和矛盾的三大體現，而調整稅收方式、將農村建設用地占比補給城市建設用地指標是專家開出的新藥方。
“下一步，物業稅征收勢在必行，建設用地城鄉結構格局將重新劃定。”一位與會專家斷言。
從剛剛公布的《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》即可預見，專家所提三大矛盾正進入決策層的調控視野，上述兩點建議或將成為未來房地產宏觀調控的重要依據和基礎。
樓市供需失衡嚴重
昨天，中國房地產協會副會長朱中一在博鰲房地產論壇上介紹，年中剛過，中國房地產協會與國務院相關部門專家一起總結上半年房地產市場情況，并提出解決樓市問題的七點建議。主要內容為，增加住宅用地和住房市場的有效供給，及時公布普通商品房、“雙限房”、經濟適用房的建設規劃，以增強預期。具體做法是：加強出讓合同監管，加大閑置土地處置力度，控制土地出讓面積，提高工業用地容積率，改變城鄉建設用地結構，以減少農村建設用地占比的方式“輸血”城市建設用地。
專家介紹，目前農村人口平均每人占有建設用地200平方米，如果把這部分占比轉移到城市中，即可以做到保障18億畝耕地紅線的基礎上，緩解城市化過程中需要的建設用地面積“吃緊”局面。
據了解，目前樓市供需矛盾失衡情況已經相當嚴重。根據中房協調查，上半年樓市供需結構失衡情況十分明顯。數據顯示，今年上半年全國商品房銷售面積是竣工面積的1.88倍，其中商品住宅銷售面積是竣工面積的2.08倍。上述比值是樓市供需結構的反映方式之一，以銷售代表需求，以竣工代表供給，高比例超過1的平衡點，這在2006之前的中國樓市還沒有發生過。折合成供應占比需求的倍數已經僅為0.48倍。
中國房地產業及住宅研究會常務副會長顧云昌介紹，2002至2006年中國樓市供應與需求的比例分別為1.2、1.13 、1.02、0.8和0.8。“供不應求的局面已經相當嚴重。”顧云昌稱。
專家表示，此前以控制需求為主要方向的宏觀調控令剛性需求在目前集中釋放，供給減少和開發商囤房囤地又造成恐慌性購房心理。在此影響下，無論是幾輪加息還是增加稅負，都沒有阻擋需求的大量增加，而流動性過剩和股市投資熱情的帶動，又使已經低頭的樓市投資重新抬頭。
建議加速出臺物業稅
中房協提出的另一個重要建議是加速推進物業稅出臺。專家表示，稅收環節的改革已經勢在必行。即，盡快出臺物業稅，以增加物業保有環節的持有成本，將閑置房產擠向市場，增加住房供給。另一方面，減少房產流通環節的稅收成本，如二手房營業稅等。“令售房人減少售房稅賦壓力，提高房產流轉積極性。”
另外，值得注意的是，包括顧云昌、前建設部副部長楊慎、全國工商聯住宅產業商會會長聶梅生等專家，均對日前務院出臺的低收入家庭住房解困《意見》表示高度重視，提醒市場該政策可能成為繼1994年和1998年兩次房改文件后，為住房體制提供執行細則的“房改中的房改”。
專家表示，住房保障體制“短腿”盡快補足已經進入決策重心，稅收結構變化和土地供應問題將會成為下一步政策調控內容。
除上述兩點外，中房協調研后提出的建議還有：將房地產市場信息發布工作進一步透明化；加速房地產基金項目上市，拓展融資渠道；加強房地產企業自身建設等。其中樓市數據問題受到多位專家關注，前建設部部長楊慎建議盡快在技術上做到數據準確。“現在的房地產市場數據可以概括為‘大體可信，相當不準’。”楊慎直言。（來源：上海證券報 于兵兵）
