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稅務總局披露環(huán)境稅、物業(yè)稅、燃油稅等熱點稅種
[ 2008-01-11 09:39 ]

中國日報網(wǎng)環(huán)球在線消息:針對當前社會普遍關注的資源稅、環(huán)境稅、物業(yè)稅、燃油稅等熱點稅種,國家稅務總局相關人士10日在稅務總局新聞發(fā)布會上對相關稅種改革回答了記者提問。

資源稅改革方案有望今年出臺

國家稅務總局地方稅司副司長楊遂周接受記者采訪時表示,資源稅改革方案有望今年公布,具體實施條例也將于今年出臺。目前稅務總局正按照國務院的要求,對相關問題進行深入的研究論證,進一步完善改革方案。

據(jù)專家介紹,目前我國資源稅率過低,導致了市場價格的扭曲,不利于經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。應改“從量計征”為“從價計征”,同時,應擴大資源稅目,稀缺資源都應納入其中。

從2004年起,我國陸續(xù)調(diào)整了煤炭、原油、天然氣、錳礦石等部分品目的資源稅稅額標準;2006年,財政部、國家稅務總局又取消了對有色金屬礦產(chǎn)資源稅減征30%的優(yōu)惠政策,恢復全額征收;調(diào)整了對鐵礦石資源稅的減征政策等;2007年,財政部、國家稅務總局又調(diào)高了焦煤資源稅稅額,并對鹽資源稅稅收政策進行了調(diào)整。

環(huán)境稅研究工作已啟動

近幾年,國內(nèi)一些行業(yè)的業(yè)績出現(xiàn)高速增長,但它們的產(chǎn)品都與高污染、高耗能相掛鉤,在這一背景下,環(huán)境稅開征逐步成為社會關注的熱點話題。

楊遂周表示,為保障節(jié)能減排工作順利實施,稅務總局、環(huán)保總局等相關部門已啟動了環(huán)境稅這一稅種的研究工作,通過借鑒國外先進經(jīng)驗,完善稅種的設計方案。楊遂周同時表示,環(huán)境稅的開征還需要一個過程。

有關專家指出,盡管環(huán)境稅開征的具體方案還未確定,但強調(diào)環(huán)境保護是政策的核心。產(chǎn)品存在潛在污染,或者直接排放污染物的企業(yè),都可能成為政策征收的目標。

物業(yè)稅試點范圍進一步擴大

楊遂周在回答記者提問時表示,目前我國物業(yè)稅模擬評稅試點范圍正逐步擴大,計劃今年增加五個城市作為模擬評稅試點。

楊遂周指出,物業(yè)稅政策性比較強,而我國地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展差異大、房地產(chǎn)產(chǎn)權管理情況復雜,因此要在立法前進行更多的研究,從技術上為物業(yè)稅的開征做好準備。

另據(jù)稅務總局相關人士介紹,物業(yè)稅改革關鍵在計稅依據(jù)的調(diào)整,以評稅價格作為計稅依據(jù)是國際上的普遍做法。

在對按評稅價格計征物業(yè)稅的可行性進行充分論證的基礎上,稅務總局選擇部分地區(qū)進行模擬評稅試點,從2003年起,稅務總局和財政部先后批準了北京、江蘇、深圳等六個省市作為試點先行單位,進行房地產(chǎn)模擬評稅試點。2007年又批準河南、安徽、福建、大連的部分區(qū)域作為房地產(chǎn)模擬評稅擴大試點范圍。

燃油稅出臺尚無時間表

年初國際原油價格首次突破100美元/桶后,如何促進石油的合理消費、是否出臺燃油稅成為人們議論的焦點之一。

楊遂周表示,燃油稅體現(xiàn)科學發(fā)展觀,但其出臺是一個復雜的問題,目前相關部門正在進行研究,其出臺沒有時間表。

國家發(fā)展和改革委員會能源研究所所長韓文科日前表示,從鼓勵節(jié)約用油和公平負擔的角度,以及從增強用財政稅收手段調(diào)節(jié)石油消費方面來看,我國應該盡快出臺燃油稅。但我國的燃油稅既涉及到費改稅的改革,同時還涉及到在人民生活水平提高情況下進一步體現(xiàn)社會公平的問題。因此,出臺時機需要具體研究。(來源:《人民日報》 編輯:肖亭)

 

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