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稅務(wù)總局披露環(huán)境稅、物業(yè)稅、燃油稅等熱點(diǎn)稅種
[ 2008-01-11 09:39 ]

中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息:針對(duì)當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的資源稅、環(huán)境稅、物業(yè)稅、燃油稅等熱點(diǎn)稅種,國(guó)家稅務(wù)總局相關(guān)人士10日在稅務(wù)總局新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)相關(guān)稅種改革回答了記者提問(wèn)。

資源稅改革方案有望今年出臺(tái)

國(guó)家稅務(wù)總局地方稅司副司長(zhǎng)楊遂周接受記者采訪時(shí)表示,資源稅改革方案有望今年公布,具體實(shí)施條例也將于今年出臺(tái)。目前稅務(wù)總局正按照國(guó)務(wù)院的要求,對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入的研究論證,進(jìn)一步完善改革方案。

據(jù)專家介紹,目前我國(guó)資源稅率過(guò)低,導(dǎo)致了市場(chǎng)價(jià)格的扭曲,不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。應(yīng)改“從量計(jì)征”為“從價(jià)計(jì)征”,同時(shí),應(yīng)擴(kuò)大資源稅目,稀缺資源都應(yīng)納入其中。

從2004年起,我國(guó)陸續(xù)調(diào)整了煤炭、原油、天然氣、錳礦石等部分品目的資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn);2006年,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局又取消了對(duì)有色金屬礦產(chǎn)資源稅減征30%的優(yōu)惠政策,恢復(fù)全額征收;調(diào)整了對(duì)鐵礦石資源稅的減征政策等;2007年,財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局又調(diào)高了焦煤資源稅稅額,并對(duì)鹽資源稅稅收政策進(jìn)行了調(diào)整。

環(huán)境稅研究工作已啟動(dòng)

近幾年,國(guó)內(nèi)一些行業(yè)的業(yè)績(jī)出現(xiàn)高速增長(zhǎng),但它們的產(chǎn)品都與高污染、高耗能相掛鉤,在這一背景下,環(huán)境稅開(kāi)征逐步成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。

楊遂周表示,為保障節(jié)能減排工作順利實(shí)施,稅務(wù)總局、環(huán)保總局等相關(guān)部門(mén)已啟動(dòng)了環(huán)境稅這一稅種的研究工作,通過(guò)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),完善稅種的設(shè)計(jì)方案。楊遂周同時(shí)表示,環(huán)境稅的開(kāi)征還需要一個(gè)過(guò)程。

有關(guān)專家指出,盡管環(huán)境稅開(kāi)征的具體方案還未確定,但強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)是政策的核心。產(chǎn)品存在潛在污染,或者直接排放污染物的企業(yè),都可能成為政策征收的目標(biāo)。

物業(yè)稅試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大

楊遂周在回答記者提問(wèn)時(shí)表示,目前我國(guó)物業(yè)稅模擬評(píng)稅試點(diǎn)范圍正逐步擴(kuò)大,計(jì)劃今年增加五個(gè)城市作為模擬評(píng)稅試點(diǎn)。

楊遂周指出,物業(yè)稅政策性比較強(qiáng),而我國(guó)地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大、房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理情況復(fù)雜,因此要在立法前進(jìn)行更多的研究,從技術(shù)上為物業(yè)稅的開(kāi)征做好準(zhǔn)備。

另?yè)?jù)稅務(wù)總局相關(guān)人士介紹,物業(yè)稅改革關(guān)鍵在計(jì)稅依據(jù)的調(diào)整,以評(píng)稅價(jià)格作為計(jì)稅依據(jù)是國(guó)際上的普遍做法。

在對(duì)按評(píng)稅價(jià)格計(jì)征物業(yè)稅的可行性進(jìn)行充分論證的基礎(chǔ)上,稅務(wù)總局選擇部分地區(qū)進(jìn)行模擬評(píng)稅試點(diǎn),從2003年起,稅務(wù)總局和財(cái)政部先后批準(zhǔn)了北京、江蘇、深圳等六個(gè)省市作為試點(diǎn)先行單位,進(jìn)行房地產(chǎn)模擬評(píng)稅試點(diǎn)。2007年又批準(zhǔn)河南、安徽、福建、大連的部分區(qū)域作為房地產(chǎn)模擬評(píng)稅擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。

燃油稅出臺(tái)尚無(wú)時(shí)間表

年初國(guó)際原油價(jià)格首次突破100美元/桶后,如何促進(jìn)石油的合理消費(fèi)、是否出臺(tái)燃油稅成為人們議論的焦點(diǎn)之一。

楊遂周表示,燃油稅體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀,但其出臺(tái)是一個(gè)復(fù)雜的問(wèn)題,目前相關(guān)部門(mén)正在進(jìn)行研究,其出臺(tái)沒(méi)有時(shí)間表。

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所所長(zhǎng)韓文科日前表示,從鼓勵(lì)節(jié)約用油和公平負(fù)擔(dān)的角度,以及從增強(qiáng)用財(cái)政稅收手段調(diào)節(jié)石油消費(fèi)方面來(lái)看,我國(guó)應(yīng)該盡快出臺(tái)燃油稅。但我國(guó)的燃油稅既涉及到費(fèi)改稅的改革,同時(shí)還涉及到在人民生活水平提高情況下進(jìn)一步體現(xiàn)社會(huì)公平的問(wèn)題。因此,出臺(tái)時(shí)機(jī)需要具體研究。(來(lái)源:《人民日?qǐng)?bào)》 編輯:肖亭)

 

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