中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)環(huán)球在線消息：美國國會(huì)上月通過的7000億美元救市計(jì)劃眼下成了“香餑餑”。
申請(qǐng)注資者雇用說客在掌管使用權(quán)的財(cái)政部門前排起長隊(duì)，作為救市計(jì)劃最初救援對(duì)象的傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)因此感到擔(dān)心。
鑒于當(dāng)選總統(tǒng)貝拉克·奧巴馬建議擴(kuò)大救援對(duì)象范圍，財(cái)政部避免過嚴(yán)限制救援準(zhǔn)入資格。
潮涌銀行憂
美國《紐約時(shí)報(bào)》12日?qǐng)?bào)道，包圍財(cái)政部的說客形形色色。他們不僅服務(wù)于銀行、儲(chǔ)蓄貸款協(xié)會(huì)和保險(xiǎn)公司等金融機(jī)構(gòu)，還有與這次救市關(guān)系不大的企業(yè)組織，如房屋維修承包商、汽車經(jīng)銷商和船舶制造企業(yè)等。
財(cái)政部定于14日停止接收機(jī)構(gòu)注資申請(qǐng)，推動(dòng)眼下的游說潮更是熱浪襲人。
國會(huì)10月3日通過7000億美元金融救援方案。第一階段，總統(tǒng)可授權(quán)動(dòng)用1000億美元，授權(quán)財(cái)政部2500億美元具體制定救市計(jì)劃。財(cái)政部現(xiàn)僅余600億美元。
“僧”多“粥”少。許多作為最初救援對(duì)象的傳統(tǒng)銀行家擔(dān)心，這么多人爭搶可能影響甚至破壞政府穩(wěn)定金融體系的努力。美國金融體系現(xiàn)階段遭遇自上世紀(jì)30年代大蕭條時(shí)期以來最嚴(yán)重危機(jī)。
其中，最憂心的當(dāng)屬社區(qū)銀行家。
“等輪到社區(qū)銀行時(shí)，可能剩下的錢不夠，”美國銀行家協(xié)會(huì)會(huì)長愛德華·L·英林說，“商界剎那間都在關(guān)注，以致先拿到錢的人可能先得利?！?/p>
冷熱瞬息變
第一波游說潮始于10月上旬財(cái)政部長亨利·保爾森宣布計(jì)劃購買金融機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)。
由于財(cái)政部當(dāng)時(shí)說計(jì)劃聘請(qǐng)企業(yè)處理購買事宜，且不會(huì)受制于聯(lián)邦承包法規(guī)，長于政府承包業(yè)務(wù)的法律和游說機(jī)構(gòu)紛紛涌至客戶和潛在客戶面前，解釋新計(jì)劃蘊(yùn)藏的商機(jī)。一些大型公關(guān)公司甚至開設(shè)金融救援業(yè)務(wù)。
金融機(jī)構(gòu)起初對(duì)政府以收購股份方式直接注資反應(yīng)冷淡，既擔(dān)心高官薪水受限，也害怕受援招致污名，但不久開始競相申請(qǐng)注資。
財(cái)政部負(fù)責(zé)公共事務(wù)的助理部長米歇爾·戴維斯說：“最令人吃驚的是，從‘我不需要’到‘我如何能獲得？’這個(gè)轉(zhuǎn)變太快了?！?/p>
鑒于汽車制造商眼下急需政府救援，汽車經(jīng)銷商7日致函保爾森，要求財(cái)長考慮他們的注資申請(qǐng)。
“資金充盈、財(cái)務(wù)健全的經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)對(duì)每一個(gè)汽車制造商的成功而言必不可少，”全國汽車經(jīng)銷商協(xié)會(huì)女會(huì)長安妮特·西科拉說，“任何政府干涉應(yīng)該考慮保護(hù)經(jīng)銷商的生存能力。”
身處游說第一站的財(cái)政部企業(yè)聯(lián)絡(luò)人杰布·梅森說，有些說客并沒有客戶，僅向他打聽有關(guān)救援企業(yè)準(zhǔn)入資格的情報(bào)。他懷疑這些人代表對(duì)沖基金想靠信息獲利。
財(cái)政部冷觀
《紐約時(shí)報(bào)》援引一名未公開姓名的高級(jí)官員的話報(bào)道，雖然門外排起長隊(duì)，財(cái)政部并不擔(dān)心錢不夠用。它也未計(jì)劃要求在可能下星期召開的國會(huì)特別會(huì)議上獲批動(dòng)用剩余3500億美元救援資金。
根據(jù)財(cái)政部先前宣布的購買方案，注資對(duì)象為“具備資格的美國銀行、儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)以及部分銀行和存貸款控股公司中經(jīng)營金融業(yè)務(wù)的部門”。
但這一規(guī)定現(xiàn)已將范圍擴(kuò)展至私有銀行和保險(xiǎn)公司，如持有存貸款的奧爾斯泰特保險(xiǎn)公司和大都會(huì)人壽保險(xiǎn)公司。如果工業(yè)貸方，如通用汽車公司的金融分支機(jī)構(gòu)通用電氣資本公司和通用汽車金融服務(wù)公司，能獲批認(rèn)定為銀行或存貸款控股公司，則也能成為注資對(duì)象。
美國信用卡商巨頭美國運(yùn)通公司10日獲批轉(zhuǎn)為銀行控股公司，以符合注資條件。
一些工業(yè)主管說，財(cái)政部希望避免過嚴(yán)限制獲注資機(jī)構(gòu)符合條件，以免明年1月上臺(tái)的奧巴馬政府變更準(zhǔn)入條件，甚至大改救援方案。（來源：新華網(wǎng) 王鑫方）
