3月23日，貴陽市物價局對惡劣天氣下穩(wěn)定物價工作進行細化分解，各級物價部門在干旱期間將對亂收費亂漲價從嚴查處，蔬菜經(jīng)營戶或單位若有哄抬菜價行為，最少處罰10萬元，最高罰款100萬元。(3月24日《貴州都市報》)
自去年底至今，云南、貴州等地遭受嚴重的干旱災(zāi)害，目前旱災(zāi)仍在持續(xù)，包括蔬菜在內(nèi)的民生物資價格出現(xiàn)了較大波動。為了保持市場價格基本穩(wěn)定，規(guī)范經(jīng)營者的價格行為，遏制不合理漲價、跟風(fēng)漲價、搭車漲價勢頭。災(zāi)區(qū)物價部門及時加入物價監(jiān)管，對惡劣天氣下穩(wěn)定物價工作進行細化分解。惡劣天氣條件下的價格監(jiān)管恰逢其時，是一場監(jiān)管及時雨，值得期待。
面對大面積、長時間的干旱天氣，我們完全有必要作出充分估計，做好最壞的打算。如果有人借災(zāi)害天氣亂漲價，這樣的投機行為讓人不齒，但是我們不可能指望經(jīng)營者良心發(fā)現(xiàn)，主動放棄既得利益。我們也應(yīng)該看到，干旱天氣條件下，蔬菜生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營需要付出更多的成本，菜價隨行就市，適當出現(xiàn)波動，民眾并非不可理解。但是，經(jīng)營者趁機哄抬菜價、串通漲價，與正常的價格波動，有著本質(zhì)區(qū)別。一方面，政府有關(guān)部門要給予“菜籃子”工程適當?shù)恼邇A斜，避免因成本上漲傷害菜農(nóng)利益。另一方面，物價部門有責(zé)任監(jiān)管好事關(guān)千家萬戶利益的蔬菜價格，確保蔬菜市場供應(yīng)與菜價基本穩(wěn)定。
事實上，針對亂漲價的問題，國家發(fā)改委多次表示，對查出來的亂漲價案件，一經(jīng)核實，要依法從快從重處理，絕不讓違法者在經(jīng)濟上得到好處。2008年1月，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于修改〈價格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》，對經(jīng)營者惡意囤積以及利用其他手段哄抬價格最高罰款提高到50萬元，對串通操縱市場價格提高到100萬元。
在國外，有一個嚴厲處罰亂漲價的經(jīng)典案例，2007年8月1日，美國司法部宣布對英國航空和大韓航空各處以3億美元的罰款，原因就是這兩家公司與其它航空公司合謀操縱航空業(yè)價格。同日，英國公平貿(mào)易局宣布以同一原因?qū)τ娇仗幰?.215億英鎊的罰款。筆者相信，如果地方物價部門認真執(zhí)行相關(guān)法規(guī)政策，嚴處亂漲價的話，包括菜價在內(nèi)的干旱地區(qū)生活必需品價格應(yīng)該可以保持基本穩(wěn)定。
換個角度講，我們在肯定物價部門高調(diào)表態(tài)嚴厲打擊借惡劣天氣哄抬菜價、串通漲價行為的同時，還應(yīng)看到，哄抬菜價、串通漲價，發(fā)天氣財?shù)纳碳夜倘豢珊蓿潜群逄Р藘r、串通漲價隱蔽的策略漲價更值得提防。實際上，除了哄抬菜價這樣沒有技術(shù)含量的亂漲價例子外，花樣翻新的策略漲價例子不少見。比如，有的商家以災(zāi)害天氣，運輸困難，成本上漲、貨源緊缺為由，人為減少市場供應(yīng)，把漲價的責(zé)任推給市場供應(yīng)不足。旱災(zāi)天氣還在持續(xù)，有關(guān)部門對于各種各樣的策略漲價都不能掉以輕心，要估計得更充分一些，謹防有人鉆空子。
國家發(fā)改委曾明確規(guī)定，“各級價格主管部門須把握好政策界限，嚴格區(qū)分成本推動正常轉(zhuǎn)嫁與借機哄抬價格的界限、區(qū)分企業(yè)自主定價與串通漲價的界限、區(qū)分價格信息服務(wù)與操縱價格的界限。”查處明目張膽的亂漲價或許不難，但是“策略漲價”對物價部門是一個考驗。
事實上，真正競爭充分，市場供應(yīng)充足的行業(yè)，不怕亂漲價。重慶600多家洗車行曾結(jié)成“漲價聯(lián)盟”，將洗車費由10元漲到20元，盡管引起車主抗議，洗車行仍未讓步。但由于市場競爭充分，三個月時間后，這場轟轟烈烈的價格同盟土崩瓦解，恢復(fù)到10元。
為此，我們期待物價部門的價格監(jiān)管能夠發(fā)揮作用，避免經(jīng)營者趁惡劣天氣哄抬物價，發(fā)旱災(zāi)財。但是，從根本上講，要保持干旱地區(qū)物價基本穩(wěn)定，還要想辦法拓寬市場空間，挖掘市場潛力，健全蔬菜、食品等生活必需品市場供應(yīng)鏈，對生活必需品生產(chǎn)、運輸給予必要政策傾斜，通過激活市場競爭，保證市場供應(yīng)，為遏制亂漲價提供市場原動力。
（責(zé)任編輯：年巍）
