廣東是改革開放的排頭兵當(dāng)之無愧，而爭當(dāng)教育改革的排頭兵則需要下大力氣。能否在人才培養(yǎng)、招生制度、辦學(xué)機制、管理體制、教育開放等方面作出與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的改革探索，是衡量排頭兵的關(guān)鍵。
建設(shè)文化強省，必然要建設(shè)教育強省。教育與文化相互包含、相互作用。社會發(fā)展不可能沒有文化，而社會文化的傳遞和發(fā)展又依賴于社會教育。
首先，教育是傳遞文化的主要手段。教育自產(chǎn)生之日起就成為傳承文化的重要手段，社會通過教育將人類的文化遺產(chǎn)一代一代地傳承下去，文化借助教育得以延續(xù)與發(fā)展。因此，傳遞文化是教育的基本職能。
第二，教育是傳播文化的重要渠道。文化傳播離不開一定的傳播關(guān)系、傳播媒介和傳播方式。教育利用其得天獨厚的條件，為文化傳播打開了方便之門。文化的傳播交流構(gòu)成文化發(fā)展的主要動力。
第三，教育是選擇文化的有力工具。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，使得文化交往的時空界限被沖破。在人們面前既有人類積累的浩瀚無邊的文化遺產(chǎn)，又有各具特色的不同文化的沖擊。因此，人們必須解決個體掌握文化容量有限和人類浩大文化遺產(chǎn)的矛盾，必須學(xué)會如何面對外來文化的挑戰(zhàn)與沖擊，作出正確的文化取舍。教育在本質(zhì)上就是一種文化價值的引領(lǐng)，它擷取文化的精華，提供適應(yīng)社會發(fā)展變化需要的觀念、態(tài)度與知識、技能，并通過教育評價手段進一步保證和強化這種選擇的方向性。
第四，教育是創(chuàng)新文化的源泉。教育在傳遞、傳播文化的過程中，從來就不是簡單地復(fù)制文化，它或因社會變革、受教育者不同的身心狀況以及教育者自身價值觀的差異，賦予已有文化以新的文化意義；或因融合本土文化與外來文化，使原有文化發(fā)生性質(zhì)、功能等方面的變化，衍生出新的文化要素。這些新的文化意義或文化要素往往會成為文化創(chuàng)造和革新的萌芽。此外，教育特別是學(xué)校教育作為培養(yǎng)人的創(chuàng)造精神、創(chuàng)造才能的主要力量，可以在一定程度上激發(fā)起人的各種潛能，促使其成為創(chuàng)造性人才，從而為文化創(chuàng)造提供原動力。
反過來，文化又以隱蔽、間接的形式影響并制約著教育的發(fā)展。文化的觀念形態(tài)、價值觀、教育觀、人才觀等思想意識都或多或少地制約教育內(nèi)容的選擇，影響教育模式的形成。總之，文化是教育的背景，而教育卻是文化繁榮和發(fā)展的重要手段和基本途徑。
汪洋書記在省委十屆七次全會上提出，廣東下一步要富而崇文，以教開智，以文“化”人，牢固樹立“文化民生”意識。這是對教育與文化關(guān)系的精辟論述。實際上，廣東自1994年便提出了建設(shè)教育強省的目標(biāo)，2004年出臺了《廣東省教育現(xiàn)代化建設(shè)綱要(2004―2020)》，規(guī)劃的目標(biāo)戰(zhàn)略和內(nèi)容措施充分顯示了省委、省政府的決心和前瞻性眼光。但是不可否認(rèn)，目前我省教育發(fā)展的總體水平還不適應(yīng)廣大人民群眾的要求，教育事業(yè)發(fā)展中的核心矛盾和問題還沒有得到根本解決，體制亟待改革，水平亟待提高，投入亟待增加。
無獨有偶，《廣東建設(shè)文化強省規(guī)劃綱要》的出臺與《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的頒布前后呼應(yīng)，預(yù)示著廣東的教育將伴隨著文化強省建設(shè)的步伐向縱深發(fā)展。要實現(xiàn)教育強省與文化強省同步發(fā)展，當(dāng)前應(yīng)著力在以下方面有所突破：
一是真正把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的地位。要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，各級政府考核中應(yīng)加大教育文化指標(biāo)的比重，形成富而思進、富而思教、富而崇文的社會風(fēng)氣。
二是爭當(dāng)教育改革創(chuàng)新的排頭兵。廣東是改革開放的排頭兵當(dāng)之無愧，而爭當(dāng)教育改革的排頭兵則需要下大力氣，任務(wù)艱巨。能否在人才培養(yǎng)、招生制度、辦學(xué)機制、管理體制、教育開放等方面作出與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的改革探索，是衡量排頭兵的關(guān)鍵。
三是確保教育經(jīng)費投入占GDP的4%，培養(yǎng)引進世界級、國家級學(xué)科帶頭人，造就體現(xiàn)“廣東創(chuàng)造”的學(xué)術(shù)科研團隊和教學(xué)團隊。要正視廣東人口大省的現(xiàn)實，提高高中階段和高等教育階段毛入學(xué)率，實現(xiàn)從人口大省向人力資源大省的轉(zhuǎn)變。
作者系廣東金融學(xué)院副院長、教授
