受主權(quán)債務(wù)危機的沖擊,歐元現(xiàn)正經(jīng)歷面世以來最嚴(yán)峻的考驗。盡管今年1月1日愛沙尼亞的加入使歐元區(qū)成員國增加到17個,可并不能因此沖淡人們對歐元“錢景”的疑慮。
歐元曾使歐元區(qū)國家信心滿滿,但隨著希臘和愛爾蘭主權(quán)債務(wù)危機相繼爆發(fā),并正在向葡萄牙、西班牙、意大利和法國等國蔓延,歐元區(qū)國家對歐元持懷疑態(tài)度者增多,要求放棄的聲音也不絕于耳。調(diào)查表明,目前在法國超過35%的人要求放棄歐元重新使用法郎;德國回歸馬克的呼聲不斷;斯洛伐克政客唱衰歐元要為恢復(fù)克朗做準(zhǔn)備;意大利部分民眾對歐元不感興趣由來已久,稱歐元是“枷鎖”、“陷阱”、“太昂貴”,各種說法,不一而足。歐元何去何從,成為歐元區(qū)國家近來爭論的一個熱門話題。
歐元給歐元區(qū)乃至整個歐洲地區(qū)帶來的好處是有目共睹的。以歐元作為統(tǒng)一貨幣的歐元區(qū)市場巨大,每年區(qū)內(nèi)的貿(mào)易額超過1萬億歐元,約占全球總貿(mào)易量的15%。歐元區(qū)實行統(tǒng)一貨幣不僅節(jié)約了巨額交易成本,而且促進了區(qū)內(nèi)的人才、資金、技術(shù)、資源等自由流動。特別是,歐元對于抵御此次國際金融危機,防止通貨膨脹,保持貨幣穩(wěn)定發(fā)揮了極其重要的作用。
既然如此,當(dāng)下歐洲國家為何有那么多人想要放棄歐元?主要緣由在于,歐元區(qū)雖然實現(xiàn)了貨幣一體化,但還沒有實現(xiàn)財政、政治一體化,歐洲央行還只是個“空殼”,雖對各國有嚴(yán)格的財政規(guī)章要求,遇到困難時卻掏不出錢來施以援手。而富裕國家不愿為窮國埋單,歐元區(qū)內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移很難。窮國非但得不到及時救助,還因受統(tǒng)一政策的束縛,關(guān)鍵時刻不能發(fā)揮“船小好掉頭”優(yōu)勢,適時利用好財政杠桿。因此,它們毫無熱情成為區(qū)內(nèi)富國經(jīng)濟、文化和旅游等擴張的“博物館”。
在歐元“這棵大樹”下,各國好“乘涼”,借錢變得更為容易。因此,歐元區(qū)許多國家債臺高筑,債務(wù)危機加深。眼下,歐元區(qū)債務(wù)纏身的國家不僅僅是希臘、愛爾蘭、葡萄牙和西班牙等,法國也已走到了危險的邊緣。2010年,法國公共債務(wù)超過1.6萬億歐元,約占國內(nèi)生產(chǎn)總值的82.9%,遠(yuǎn)高于歐盟規(guī)定的60%上限。國際貨幣基金組織估計,2015年,法國的國債占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例將達到100%,而德國將接近85%,意大利將達120%。專家們擔(dān)心,如果長期寅吃卯糧、債務(wù)攀升,將使相關(guān)國家因深陷債務(wù)泥潭不得不最終放棄歐元,從而造成歐元崩潰的多米諾骨牌效應(yīng)。
為應(yīng)對最壞情況的出現(xiàn),歐元區(qū)國家正在尋求有效處方以解“消化不良”病癥。去年底,歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾峰會上已同意建立歐盟永久性危機應(yīng)對機制。該機制最晚將于2013年1月1日生效,根據(jù)這一機制,當(dāng)任何一個區(qū)內(nèi)國家遇到債務(wù)危機時,都可獲得財政救助。也就是說,拯救行動不會讓一個歐元區(qū)國家落伍,使大家生活在同一個“屋頂下”,以確?!按髿W洲”政治目標(biāo)的最終實現(xiàn)。
上述舉措對維護歐元地位有利,事實上,歐元區(qū)國家領(lǐng)導(dǎo)人和主流民意對此有明確的態(tài)度,法國總統(tǒng)薩科齊最近警告說,放棄歐元無異于發(fā)瘋。“歐元的終結(jié)將是歐洲統(tǒng)一的終結(jié)”,捍衛(wèi)處于動蕩中的歐洲統(tǒng)一貨幣的行動已提上日程。