又一項(xiàng)直指房?jī)r(jià)調(diào)控的新政近日出爐。開(kāi)發(fā)商捂盤惜售，坐地起價(jià)的情形可能成為歷史。
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委3月22日正式對(duì)外公布的信息，發(fā)改委已于3月16日發(fā)布了《商品房銷售明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》，要求商品房銷售實(shí)行一套一標(biāo)價(jià)，并明確公示代收代辦收費(fèi)和物業(yè)服務(wù)收費(fèi)，商品房經(jīng)營(yíng)者不得在標(biāo)價(jià)之外加收任何未標(biāo)明的費(fèi)用。
“一房一價(jià)”政策與此前要求各地出臺(tái)的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)有何關(guān)聯(lián)？該政策是否能夠有效引導(dǎo)房?jī)r(jià)理性回歸？種種問(wèn)題一時(shí)引發(fā)業(yè)界熱議
細(xì)節(jié)尚不明確
發(fā)改委昨日表示，此舉意在規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，著力解決當(dāng)前商品房銷售中存在的標(biāo)價(jià)混亂，信息不透明、價(jià)格欺詐等問(wèn)題。發(fā)改委要求，對(duì)取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開(kāi)全部銷售房源，嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷售。該《規(guī)定》自2011年5月1日起施行。
消息一出即引起市場(chǎng)極大關(guān)注。北京中原地產(chǎn)總經(jīng)理李文杰表示，新規(guī)主要打擊目標(biāo)是開(kāi)發(fā)商捂盤及隨意漲價(jià)，屬于第三輪樓市調(diào)控的政策細(xì)化環(huán)節(jié)，如果執(zhí)行到位將給市場(chǎng)增加供應(yīng)帶來(lái)良性影響。但是，“至于一次性標(biāo)價(jià)的周期如何規(guī)定，一旦漲價(jià)要經(jīng)過(guò)怎樣的申報(bào)過(guò)程，通知中并未詳細(xì)介紹。”
事實(shí)上，實(shí)現(xiàn)房?jī)r(jià)公示是之前調(diào)控中已有提及的政策，并在南京、北京等地普遍落實(shí)。“南京商品房銷售早就一房一價(jià)了。這種市場(chǎng)形勢(shì)下，哪有房企還會(huì)蓄意漲價(jià)。和公示價(jià)格相比，其實(shí)還是限購(gòu)對(duì)市場(chǎng)影響更大。”南京棲霞建設(shè)董事長(zhǎng)陳興漢表示。
另有深層目的
在部分業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，發(fā)改委此時(shí)出臺(tái)這一規(guī)定，其深層目的有二：一方面是針對(duì)房?jī)r(jià)和成交量仍在上漲的三、四線城市，來(lái)彌補(bǔ)限購(gòu)令遺漏城市的房?jī)r(jià)調(diào)控真空區(qū)。因?yàn)橹挥袑?duì)房?jī)r(jià)仍有上漲動(dòng)力的城市，房?jī)r(jià)公示才有作用。另一方面，也是對(duì)各地3月底前出臺(tái)房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的一個(gè)配合戰(zhàn)。
據(jù)記者調(diào)查，今年以來(lái)，35個(gè)限購(gòu)城市之外的大量三、四線城市，如常州、唐山等地，其商品房投資與銷售仍然火爆。甚至包括一些限購(gòu)政策執(zhí)行并不嚴(yán)格的二、三線城市，房?jī)r(jià)上漲趨勢(shì)也很明顯。這些城市一旦進(jìn)入樓市“上攻期”，因?yàn)楣芾眢w制不及一線城市規(guī)范，更有可能出現(xiàn)開(kāi)發(fā)商蓄意哄抬房?jī)r(jià)的行為。及時(shí)規(guī)范十分必要。
另外，一位不愿意透露姓名的地產(chǎn)界知名人士稱，由于目前各地出臺(tái)房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的大限將至，真正出臺(tái)目標(biāo)的城市又寥寥無(wú)幾，中央也在通過(guò)變通的做法來(lái)曲線實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。“如果每個(gè)樓盤的價(jià)格出來(lái)了，短期內(nèi)又改不了，那么統(tǒng)計(jì)起來(lái)，一個(gè)城市的房?jī)r(jià)走勢(shì)也就出來(lái)了。”該人士稱。
政策效果待考
不過(guò)，更多業(yè)內(nèi)人士想到的是開(kāi)發(fā)商是否還有變通做法來(lái)軟化政策威力。“現(xiàn)在樓市有這樣一個(gè)潛規(guī)則，大家會(huì)在定價(jià)的時(shí)候定得比較高，為以后的漲價(jià)留出空間，過(guò)程中會(huì)選擇打折的方式銷售，市場(chǎng)好，折就多打一些，市場(chǎng)不好，折就少打一些。”一位業(yè)內(nèi)人士稱。
高策顧問(wèn)董事長(zhǎng)李國(guó)平表示，發(fā)改委此次的政策本質(zhì)上是管理價(jià)格而不是干預(yù)價(jià)格，開(kāi)發(fā)商可以采取很多對(duì)策，比如為控制節(jié)奏可以分多次申請(qǐng)施工證，這樣來(lái)分批申請(qǐng)銷售證。
盡管如此，業(yè)內(nèi)仍然對(duì)不斷出招的房地產(chǎn)調(diào)控政策給予較高期望。有專家預(yù)計(jì)，包括限購(gòu)令和房?jī)r(jià)公示等政策，如果全部執(zhí)行到位，2011年，全國(guó)一、二線城市購(gòu)房需求將剩下不到20%，預(yù)計(jì)絕大部分城市全年成交量下跌至少在70%以上，多數(shù)城市房?jī)r(jià)跌幅將超過(guò)20%以上。
“目前政策方向是很穩(wěn)定的，就是保持對(duì)房地產(chǎn)的高壓姿態(tài)，這在年內(nèi)肯定不會(huì)放松。考慮到需求減少、資金壓力增大，房企在今年的盈利形勢(shì)仍然比較繁雜。”中國(guó)房地產(chǎn)研究協(xié)會(huì)高層表示。
⊙記者 于兵兵
