新年第1號審計結果公告正式發布,地方債清理腳步悄然提速。
審計署4日發布的“關于2010年度中央預算執行和其他財政收支審計查出問題的整改結果”顯示,對于審計查出的該年度所涉及違規資金數千億元人民幣的地方政府性債務問題,各級政府已著力整改。
根據公告,2010年地方政府性債務審計查出問題資金主要涉及五大類,共計約5308億元。整改結果顯示,五類違規資金中已累計有2592億元整改到位。
去年6月,地方政府債務的審計結果一經公布,便引起了各方高度關注,一場關于地方債的整改行動也拉開序幕。
去年8月,國務院兩次召開會議專題研究加強地方政府性債務管理有關問題。按照部署,財政部會同國家發改委、央行、審計署、銀監會等部門進一步采取措施,加強對地方政府性債務的管理和監督。
“地方各級政府積極加強政府性債務管理,有13個省級政府專門召開會議,研究部署地方政府性債務審計發現問題的整改工作。”
昨日公布的整改結果顯示,各地還采取落實償債責任、多渠道籌措償債資金、設立償債準備金等措施,妥善處理存量債務,積極糾正違規問題。
具體來看,針對違規為464.75億元債務提供擔保問題,有關地方和部門通過協商解除擔保協議、撤銷承諾函、被擔保單位籌集自有資金歸還等方式,整改到位220.27億元。
針對融資平臺公司違規抵押或質押取得債務資金731.53億元問題,有關單位通過完善相關手續、充實抵押物、加快土地征收和拍賣等方式,整改到位230.61億元。
針對1319.80億元債務資金未及時安排使用問題,相關地方通過抓緊項目前期準備、合理加快工程進度等措施,整改到位1017.47億元。
針對351億元債務資金被投向資本市場、房地產和“兩高一剩”(高能耗、高污染、產能過剩)項目問題,相關單位通過清理催收被挪用債務資金、以自有資金置換或由財政安排資金歸還原渠道等方式,整改到位140.35億元。
針對融資平臺公司虛假出資、注冊資本未到位等2441.5億元問題,相關地方通過充實資本金、推進公司股權多元化、引進戰略投資者等措施,整改到位983.23億元。
這意味著五大類共計約5308億元的違規資金,近半數已整改到位。
截至2010年底,除54個縣級政府沒有政府性債務外,全國省、市、縣三級地方政府性債務余額共計107174.91億元。郭一信
