
受惠于國(guó)家慷慨的補(bǔ)貼政策,德國(guó)太陽能產(chǎn)業(yè)保持了高速增長(zhǎng),多年位居世界首位。然而,德國(guó)的太陽能行業(yè)也面臨著危機(jī)。在歐洲債務(wù)危機(jī)陰云籠罩下的德國(guó)正在不斷下調(diào)太陽能補(bǔ)貼,甚至有人主張踩剎車。當(dāng)人們反思德國(guó)太陽能發(fā)展模式時(shí),政府的太陽能補(bǔ)貼政策成了辯論的焦點(diǎn)。
日前,德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)呂特根宣布,考慮采取每月逐步削減、而不是以往的半年調(diào)整一次,全年至少削減24%的太陽能補(bǔ)貼方案,以避免急劇削減補(bǔ)貼對(duì)該行業(yè)造成嚴(yán)重沖擊或可能造成的消費(fèi)者集中采購,方案的具體細(xì)節(jié)尚待商定。
德國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)菲利普羅斯勒認(rèn)為,德國(guó)現(xiàn)行的太陽能補(bǔ)貼制度在經(jīng)濟(jì)上是不可持續(xù)的,需要做出改變。他上交提案稱,德國(guó)應(yīng)該設(shè)置太陽能發(fā)展規(guī)模上限,在2020年前新裝光伏發(fā)電能力不應(yīng)超過9吉瓦,并一次性大幅降低補(bǔ)貼。根據(jù)他的提案,德國(guó)在2012年應(yīng)將太陽能光伏安裝量控制在1吉瓦以內(nèi),而這個(gè)數(shù)字還不到2011年德國(guó)的安裝量1/7。
按原計(jì)劃,兩位部長(zhǎng)應(yīng)聯(lián)手制定一個(gè)太陽能等可再生能源的發(fā)展規(guī)劃,以保證德國(guó)可再生能源的穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)在,二者卻在太陽能補(bǔ)貼問題上相持不下。
對(duì)此,《德國(guó)商報(bào)》撰文稱:“對(duì)可再生能源的辯論已經(jīng)成為一個(gè)不體面的‘奇觀’,爭(zhēng)論的一方是環(huán)境部長(zhǎng),一方是經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng),如果雙方繼續(xù)互不相讓,德國(guó)向可再生能源過渡的計(jì)劃恐將破產(chǎn),雙方需要通力合作。”
雖然環(huán)境部長(zhǎng)呂特根繼續(xù)堅(jiān)決地反對(duì)為新增光伏裝機(jī)量設(shè)置上限,但分析師斯特凡?佛羅伊登里奇稱,鑒于現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)整體疲軟的情況,政治家們對(duì)制造業(yè)部門的成本更敏感,設(shè)置太陽能增長(zhǎng)上限的可能性也在增大。