參與范圍“變”
無論是墨西哥總統(tǒng)卡爾德龍還是其外長埃斯皮諾薩,他們在介紹此次會議時都自豪地表示,這是二十國集團(tuán)成立以來第一次舉行外長之間的會議。
此前,二十國集團(tuán)內(nèi)部執(zhí)行的是財長和央行行長會議,以及協(xié)調(diào)人會議并存的雙軌制。但經(jīng)濟(jì)不可避免地與政治有著千絲萬縷的聯(lián)系。墨西哥的一些觀察家認(rèn)為,使外交官員得以投身到以經(jīng)濟(jì)為主要議題的二十國集團(tuán)當(dāng)中,可以增加國與國之間就某一經(jīng)濟(jì)問題交換意見的渠道,更加有利于保增長、促穩(wěn)定。
隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷推進(jìn),任何一個經(jīng)濟(jì)體都無法在別國出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機時獨善其身。二十國集團(tuán)成員的國內(nèi)生產(chǎn)總值雖然占世界的近90%,但依然需要傾聽非成員國家或組織的意見和關(guān)切。對此,二十國集團(tuán)輪值主席國墨西哥此次除邀請20個集團(tuán)成員國外長參加外,還邀請了10個其他國家和非盟一同與會,目的是集思廣益。
不過,從目前來看,盡管二十國集團(tuán)系列活動的參與范圍日漸擴(kuò)大,但各界均不希望集團(tuán)成員數(shù)量因此增加。埃斯皮諾薩在本次會議結(jié)束后的新聞發(fā)布會上就曾表示,一旦集團(tuán)成員數(shù)量增多,勢必將造成人多口雜的局面,不利于就某一特定問題達(dá)成一致意見。
定位不能“變”
二十國集團(tuán)成立以來,一直將解決世界主要經(jīng)濟(jì)和金融問題作為主要任務(wù)。此次墨方召開外長非正式會議,在主談經(jīng)濟(jì)的論壇里插入政治因素,可謂是開了一個先河。但也有人擔(dān)心,此舉會影響二十國集團(tuán)的純粹性,并與聯(lián)合國的部分職能發(fā)生重疊。
對此,早在會前舉行的新聞吹風(fēng)會上,埃斯皮諾薩就曾表示,墨西哥不會主動提出在會上討論當(dāng)下國際熱點問題,也不會將這些問題納入本次會議的議事日程。她說:“盡管我們有了外長會,但那些在國際社會上引起爭議的熱點問題還是要留給聯(lián)合國安理會解決。”
馬朝旭表示,通過這次外長會各方代表達(dá)成共識,再次明確了二十國集團(tuán)主要集中解決經(jīng)濟(jì)、金融問題的定位。“所以二十國集團(tuán)對聯(lián)合國來講實際上是一種補充或者支持,而不是取代,”馬朝旭說。