當地時間2012年1月20日傍晚,中國農歷龍年前夕,坐落在塞舌爾首都維多利亞的中國使館,張燈結彩,載歌載舞,歡歌笑語,一派熱鬧喜慶的節日氣氛。當天,使館迎來了一批特殊的客人,他們有的著唐裝,有的穿旗袍;有的說漢語,有的操粵語;有的是夫妻結伴而來,有的是母女兩代人同往,但他們都有著共同的經歷――曾在中國參加過學習。他們是受駐塞大使史忠俊邀請前來參加迎新春聯誼會的。
聯誼會在塞方學員在華期間圖片回顧短片中拉開序幕。一幀幀美麗動人的照片生動地再現了他們在中國學習和生活的經歷,照片中有他們熟悉的城市、想念的同學和難忘的朋友。在短片播放過程中,充滿了驚喜、贊嘆和歡呼,學員們完全沉浸在了對中國的美好回憶中。當卡朋特的那首《昨日重現》背景音樂響起時,很多學員激動地眼泛淚光,令中方人員無不為之動容。
在華培訓改變了學員的人生
駐塞大使史忠俊在新春致辭中講到:中國有句俗語叫做“授人以魚不如授人以漁”,中國政府將加強人力資源培訓作為對非援助的一項重要舉措,自2000年中非論壇創建以來,中方對非培訓培訓累計超過3萬人,目前已有900多名塞舌爾人在華留學或接受短期培訓,數量超過塞總人口的1%,比例之高居非洲之首。通過智力援非,提高了非洲人民專業技能,開闊了視野,增加了就業機會,提高了婦女社會地位,在一定程度上促進了非洲國家自我發展能力。
在整場聯誼會中,學員們說得頻率最高的詞就是“感謝”。這種感謝是由衷地、具體地,因為很多學員抓住了這個千載難逢的良機,實現了自己人生的跨越。學員巴里?丹尼爾初中畢業后一直在家務農,由于沒有什么技能,家庭收入一般。2010年,他參加了河北農業大學舉行的“發展中國家農業產業化經營研修班”。回國后,他在當地農業局的扶持下開始了規模化養豬,目前已經初具規模,效益可觀。學員朱恩?拉維納原來是個家庭婦女,沒有工作,2010年參加了福建省外貿干部培訓中心舉辦的發展中國家服裝制作技術培訓班后,與朋友共同開了個裁縫店,每月都有約4000盧比(合320美元)收入,改善了家庭生活水平,也提高了家庭和社會地位。伊迪斯?亞歷山大女士原是塞衛生部人力資源處處長,2008年參加了由清華大學舉辦的為期一年的發展中國家公共管理碩士班,學成回國后,由于出色表現,2010年2月被任命為塞國家青年委員會總書記,2011年9月再次被提升為總統府辦公室首秘(副部級),成為眾多學員中進步最快的人員之一。在回訪過程中,我們發現這樣的例子不勝枚舉。
在華培訓提高了塞國家治理能力
由于塞教育設施落后,師資力量薄弱,公民受教育水平普遍偏低,中國政府開展的發展中國家官員研討班為塞政府工作人員提供了一個良好的后續教育機會。截至到目前,約有400名塞官員參加了赴華培訓,學員來自塞衛生、教育、外交、財政、投資貿易、質檢、環境、內政、文化、體育、軍事、議會和司法等20多個部門,培訓項目包括開發區建設、海岸帶綜合治理、職業教育、海關政策、人力資源、公共行政、政府采購、艾滋病防治、島嶼經濟和可持續行發展等。針對塞方實際需求,中國商務部還特意為塞量身訂做了兩期雙邊培訓班,分別是2010年由上海亞太信息化國際培訓中心舉辦的“信息技術研修班”和2011年由外交學院舉辦的“外交與國際合作雙邊研討班”,塞40名官員參加學習。學員們將中國改革開放的成功經驗引進到塞政府管理上,很大程度地完善了國家治理水平,提高了政府管理效率。為實施經濟多元化發展戰略,塞漁業局專門派學員參加了由福建海洋研究所承辦的“發展中國家海岸帶綜合管理官員研修班”,并把中國經驗引進到塞海水養殖中期規劃中,預計項目投產后全國漁業總產量將提高50%。塞投資局總裁謝琳?雷納德女士先后數次赴華參加商務部舉辦的非洲國家貿易投資促進部級研討班,她將在中國學到的對外招商引資、開發區建設等先進經驗引入到塞正在開展的經濟改革中,為塞經濟發展起到了很好的促進作用。
在華培訓架起了中塞友誼的橋梁
截止到2011年底,中非貿易超過1500億美元,中國是非洲第一大貿易伙伴國,1600家中資企業到非洲投資興業,非洲成為中國企業海外投資的重要目的地,中國對非投資有力地支持了非洲工業化和現代化。近些年來,隨著經濟全球化的快速發展,中非之間的關系比過去要更加多元和復雜,因此中國在非洲的形象也呈現出一種多元和復雜的局面。中國在非洲形象總體上是好的,很多非洲國家認為中國是發展中國家的典范,中國能夠維護發展中國家利益,也能在國際上為發展中國家仗義執言。中國在非洲的企業中絕大多數表現非常好,他們致力于幫助非洲國家實現發展,致力于履行企業的社會責任,致力于同當地人民和睦相處,但也有極少數的企業和個人在這方面做得不好,從而導致一些非洲人對中國產生不好的印象。加上中非關系的日益密切,引起西方國家的妒忌,他們以“新殖民主義論”、“掠奪資源論”和“中國威脅論”等論調肆意歪曲中國在非洲的形象。一些不明真相或被利用的非洲媒體也幫腔附和,借題發揮。這使一些原本對中國了解不多的非洲人民對中國的印象愈加模糊了,迷茫了,甚至產生了疑慮和戒心。
如何讓非洲人民更好地了解一個正在崛起的中國,消除誤解,澄清事實,一直是困擾中非關系進一步發展的一道難題。援非人力資源培訓有效地化解了這一難題,并收到了良好的效果。在華培訓項目形式多樣,內容豐富,有授課,有研討,也有實地考察。學員們有機會近距離接觸中國,對中國也有了更加清晰全面的感性認識。這些學員回國后,有的走上了部門的領導崗位,有的成為行業的技術專家,有的受聘于當地中資機構,有的從事對華聯絡工作,他們通過自己的切身體會,介紹中國,宣傳中國,既提高了可信度,也增加了說服力,成為了傳播中塞友誼的民間使者和深化中塞友誼的紐帶和橋梁。塞外交部項目官馬布魯克?特倫斯曾先后兩次率團參加雙邊培訓班,對中國有著深厚的情感。他在給中國使館的感謝信中寫到:“我們在華學習期間,親身感受到中國政府和中國人民的深情厚誼。目前,金融危機和歐債危機殃及全球,中國也受到了一定影響,但中國政府仍信守承諾,克服困難,繼續加大對非洲慷慨援助的力度,實在令人感動,中國是非洲真正的朋友。來自塞航空公司的希拉里?沃塞學員說:“以前在非洲當人們一談起中國,就認為那里充斥著低劣產品,百聞不如一見,到中國后,我才發現實際上中國有很多優質產品,非洲需要做的是如何引導進口商采購這些高檔商品。我要把這個信息帶給我們國家的政府主管部門,也要帶給我身邊的朋友和同事,讓他們了解一個真實的中國”。
應邀參加聯誼會的塞外長保羅?亞當在祝酒辭講到,通過塞方學員圖片回顧展,他欣慰地看到塞方學員在華學習努力,生活快樂;也很高興地看到他們學成歸來后,已經在各自的崗位上發揮著越來越重要的作用。盡管塞舌爾與中國幅員不同,文化不同,社會制度也不相同,但塞中友誼牢不可破,為其他發展中國家樹立了良好的典范。感謝中方政府長期以來對塞方在物質和人力資源培訓方面的大力援助。感謝中國使館為此付出的辛勤勞動,希望今后能選派更多的學員到中國學習。
夜色雖遲,但中塞雙方人員在聯誼會上的節目表演卻興趣正濃,精彩紛呈。中方的太極扇和小提琴表演博得了陣陣掌聲,塞方激昂狂野的賽卡舞也贏得了一片喝彩。學員中文知識競賽更是將活動推向高潮。學員們激動地說,聯誼活動勾起了他們對在中國時光的美好回憶,進一步拉近了與中國的距離。他們在心中已將中國視為第二故鄉,很高興能在這個全球華人喜慶團圓的節日里來中國使館共迎新春,表示今后要多做傳播友誼,增信釋疑,加深了解的橋梁工作。最后,學員們在相互祝福、依依不舍中告別中國使館。