新華網(wǎng)布魯塞爾３月９日電（記者 張正富）據(jù)希臘政府官員８日透露，希臘債務置換計劃中私人債權(quán)人的“參與度”，即愿意參與希臘債務置換的私人債權(quán)人所持國債占私人所持希臘國債總量的比重，已經(jīng)達到８５％以上，這意味著希臘將成功啟動債務置換計劃，并進而順利獲得國際救助貸款，避免了近期無序違約的風險。
希臘政府將于當?shù)貢r間９日上午６時發(fā)布私人債權(quán)人“參與度”的初步官方統(tǒng)計結(jié)果。當天下午，歐元區(qū)財長將召開電視電話會議，決定是否批準發(fā)放救助貸款。
去年７月，歐元區(qū)領導人就新一輪希臘救助計劃達成初步協(xié)議，規(guī)定私人債權(quán)人將對所持希臘國債減記２１％。此后由于希臘改革措施執(zhí)行不力、債務形勢惡化等原因，去年１０月歐元區(qū)領導人不得不決定將債務減記規(guī)模調(diào)高至５０％。今年２月２１日，歐元區(qū)財長再次決定，將賬面減記幅度進一步調(diào)高至５３．５％，私人債權(quán)人的實際損失將達７５％。
按照歐元區(qū)財長會通過的１３００億歐元（約合１７２６億美元）第二輪希臘救助計劃，發(fā)放救助貸款的前提是希臘成功實施債務置換計劃。鑒于希臘在今年３月２０日將有１４５億歐元（約合１９２億美元）的國債到期，因此如果得不到這筆貸款希臘將不得不宣布債務違約。
希臘目前國債總額為３５００億歐元（約合４６５０億美元），約占其國內(nèi)生產(chǎn)總值的１６０％，其中大約２０６０億歐元為私人債權(quán)人持有。按照５３．５％的債務減記比例，假設全部私人債權(quán)人參與債務置換的話，希臘國債規(guī)模將能夠減少近１０００億歐元左右（約合１３２８億美元）。
然而，到底有多少私人債權(quán)人參與債務置換一直是市場各界關注的焦點。根據(jù)國際貨幣基金組織的估算，必須有９５％以上的希臘國債私人債權(quán)人參與債務減記，才有可能使希臘債務占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在２０２０年前由現(xiàn)在的１６０％降至１２０．５％。
根據(jù)希臘議會２月底通過的“集體行動條款”，只要參與度超過三分之二，希臘政府就可以啟動這一條款，強迫所有私人債權(quán)人參與債務置換。然而，在私人債權(quán)人持有的２０６０億歐元的希臘國債中，有８６％（約１７７０億歐元）是希臘政府依據(jù)希臘法律發(fā)行的，因此希臘政府有權(quán)強迫持有這部分國債的私人債權(quán)人參與債務置換。對于剩余的依據(jù)其他國家法律發(fā)行的國債，希臘政府則無權(quán)這樣做。但希臘政府日前威脅說，有可能拒絕償付不參與債務置換的私人債權(quán)人。
分析人士認為，大部分私人債權(quán)人最終決定參與債務置換的原因有三。首先，如果私人債權(quán)人不接受債務置換，其結(jié)果很可能是希臘出現(xiàn)無序違約，債權(quán)人將血本無歸。其次，參與債務置換，私人債權(quán)人還能夠得到等同于所持國債面值１５％的現(xiàn)金，以及３１．５％的新國債。希臘政府將依據(jù)英國法律發(fā)行新國債來置換舊國債，債權(quán)人將獲得更加可靠的法律保障。第三，完成債務置換計劃后，救助方將在１３００億歐元救助貸款里設立一個特別賬戶，以確保希臘有能力支付未來三個月的債務及利息。
