2011年6月3日，在法國巴黎上空，A380飛機與787飛機擦肩而過。資料照片
世界貿(mào)易組織(WTO)12日做出裁決，認定美國飛機制造商波音公司以聯(lián)邦研究撥款和地方稅收減免等形式獲得了30億至40億美元的非法補貼。
WTO的上訴受理機構(gòu)認定，波音獲得的非法補貼中包括來自美國國家航空航天局的至少26億美元支持資金，使得該公司能夠推出其現(xiàn)代化的787夢想飛機，從而對其歐洲競爭對手構(gòu)成了嚴重損害。
此項裁決是波音與空客之間一場長達7年的貿(mào)易爭端的最新進展。
12日，世界貿(mào)易組織上訴機構(gòu)就歐盟訴美國波音補貼案發(fā)布終裁報告，基本維持此前由專家組作出的初裁，確認波音公司獲得了非法補貼。歐盟和美國對波音所涉非法補貼數(shù)額有不同解讀，歐盟認為補貼總額在50億至60億美元之間，而美國認為僅有30億至40億美元。
原被告雙方均稱自己贏了官司
報告公布后，歐盟貿(mào)易委員卡雷爾?德古特12日說，這一裁決具有“里程碑意義”，“表明美國使用非法手段扶持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，阻礙公平競爭”。他表示，世貿(mào)組織的此次裁定，充分顯示美國使用違法的商業(yè)扶持方式，損害了歐盟以及空客公司的利益。
美國貿(mào)易代表羅恩?柯克則表示，這一裁決繼續(xù)對歐盟的大部分訴求予以否定，是“美國制造商和工人的重大勝利”，而且，歐盟對空客的非法補貼是美方對波音補貼的數(shù)倍，“造成了更大規(guī)模的貿(mào)易扭曲”。世貿(mào)組織去年5月就美國訴歐盟非法補貼空客公司案作出終裁，認定空客獲得的非法補貼高達180億美元。柯克表示，美國將遵守世貿(mào)組織有關(guān)裁決，呼吁歐盟也采取相同做法。
歐盟損失數(shù)十億歐元
該報告雖長達600多頁，但并未指明所涉非法補貼數(shù)額。歐盟方面認為美方非法補貼總額在50億至60億美元之間，而美方則表示補貼僅有30億至40億美元。美國已經(jīng)承認，波音以聯(lián)邦研究撥款和地方稅收減免等形式獲得了30億至40億美元的補貼，美國已經(jīng)展開“遵守法令程序”。
歐盟委員會12日對世界貿(mào)易組織當天裁定波音公司獲美國政府非法補貼表示歡迎。
卡雷爾?德古特當天發(fā)表聲明說，美國對波音的長期補貼“給歐盟工業(yè)造成了數(shù)十億歐元的損失。歐盟委員會呼吁美國立即放棄對波音公司的補貼，同時為自己向空客公司提供補貼進行辯解。歐盟委員會表示，對空客公司的扶持全部是必須償還的信貸，只是利息較低，與美國向波音公司提供數(shù)十億美元無需償還的補貼完全不可同日而語。
美或在半年內(nèi)終結(jié)非法補貼
根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則，上訴機構(gòu)的終裁報告將于30日內(nèi)提交爭端解決機構(gòu)表決。考慮到否決報告必須全票，報告獲得通過幾成定局。報告通過后，美國需要在6個月的時間內(nèi)終結(jié)對波音公司的非法補貼。
2006年1月20日，歐盟請求世貿(mào)組織爭端解決機構(gòu)指派專家組調(diào)查美國政府對波音公司在民用飛機項目上可能存在的非法補貼行為。根據(jù)歐盟估算，自1989年至2006年間，美方對波音的非法補貼總額為191億美元。
世貿(mào)組織專家組于2011年3月底公布初裁報告，認定美國華盛頓州、堪薩斯州、伊利諾伊州等地區(qū)和宇航局、國防部、商務(wù)部等部門長期通過稅收減免、研發(fā)支持等方式向波音公司提供幫助，構(gòu)成補貼行為，并認定補貼措施壓低了波音公司產(chǎn)品售價，給空客公司進入第三方市場造成阻礙。初裁報告公布后，歐盟與美國均有異議，雙方先后提出上訴。
