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一天之內(nèi)，中國(guó)產(chǎn)品4次遭美國(guó)反傾銷(xiāo)裁決，中美貿(mào)易摩擦再次升級(jí)。

美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月20日，中國(guó)輸美化學(xué)增白劑、鍍鋅鋼絲、鋼質(zhì)車(chē)輪被美國(guó)商務(wù)部認(rèn)定存在傾銷(xiāo)和補(bǔ)貼行為。此外，美國(guó)商務(wù)部還對(duì)中國(guó)輸美晶體硅光伏電池組件作出反補(bǔ)貼初裁。

中國(guó)社科院中國(guó)國(guó)際金融與對(duì)外貿(mào)易研究中心主任馮雷研究員，22日在接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)分析說(shuō)，“一方面，歐債危機(jī)愈演愈烈、美國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的背景下，美國(guó)國(guó)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)主義有所抬頭；另一方面，自由貿(mào)易是大勢(shì)所趨，貿(mào)易保護(hù)不利于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。未來(lái)中美貿(mào)易摩擦是否加劇還很難判斷，但貿(mào)易摩擦轉(zhuǎn)向科技密集型領(lǐng)域的趨勢(shì)日益顯現(xiàn)。”

我國(guó)加入WTO已有10年，為何今年伊始中美貿(mào)易摩擦便如此之多？

“貿(mào)易摩擦主要發(fā)生在兩國(guó)共同競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域，不同時(shí)期，共同競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域也不同。今年，美國(guó)在經(jīng)歷了國(guó)際金融危機(jī)、債務(wù)危機(jī)后，開(kāi)始注重勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而其人力資源成本偏高，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)中國(guó)，貿(mào)易摩擦必然增多。”馮雷說(shuō)。

馮雷預(yù)測(cè)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，兩國(guó)共同競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域?qū)⒃龆啵渲锌萍济芗皖I(lǐng)域的矛盾將尤為突出。

“前幾年，很多產(chǎn)品名義上是‘中國(guó)制造’，但這些產(chǎn)品只是處于全球產(chǎn)業(yè)鏈中低端，沒(méi)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。近年來(lái)，隨著我國(guó)出口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)產(chǎn)業(yè)與美國(guó)趨同，中美兩國(guó)的貿(mào)易互補(bǔ)性正在向競(jìng)爭(zhēng)性轉(zhuǎn)化，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇。這一方面反映了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易乃至國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成果，同時(shí)也構(gòu)成了引發(fā)中美貿(mào)易摩擦的客觀基礎(chǔ)。”馮雷說(shuō)。

馮雷判斷，中美未來(lái)貿(mào)易摩擦主要取決于美國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口的反應(yīng)，這種反應(yīng)的力度又主要取決于中美兩國(guó)產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)及發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

馮雷認(rèn)為，貿(mào)易保護(hù)主義損人不利己，如果美國(guó)持續(xù)對(duì)華展開(kāi)“雙反”調(diào)查，兩國(guó)貿(mào)易摩擦很可能會(huì)升級(jí)為貿(mào)易戰(zhàn)，那么，誰(shuí)也不會(huì)是贏家。

根據(jù)上述美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)光伏電池產(chǎn)品反補(bǔ)貼調(diào)查的初裁結(jié)果，英利綠色能源控股有限公司(下稱(chēng)“英利公司”)出口美國(guó)產(chǎn)品將被征收3.61%的進(jìn)口稅。英利公司美國(guó)子公司總經(jīng)理Robert接受導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)透露：“英利公司一方面積極應(yīng)訴，一方面繼續(xù)致力于美國(guó)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。同時(shí)，積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，通過(guò)創(chuàng)新降低成本，形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”英利公司董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官苗連生告訴導(dǎo)報(bào)記者：“征收關(guān)稅對(duì)中國(guó)和美國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)都將產(chǎn)生不利的影響。美國(guó)公布的反補(bǔ)貼稅率雖然低于我們的預(yù)期，但是并不樂(lè)觀，我們會(huì)繼續(xù)積極應(yīng)對(duì)，為中國(guó)光伏企業(yè)抗?fàn)幒蜕贽q。”據(jù)悉，繼公布反補(bǔ)貼稅率的初步裁定之后，美國(guó)商務(wù)部計(jì)劃于今年5月16日公布反傾銷(xiāo)稅率的初步裁定。同時(shí)，美國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)也在進(jìn)行相關(guān)調(diào)查，預(yù)計(jì)年底之前完成。在此之前，針對(duì)反補(bǔ)貼和反傾銷(xiāo)所執(zhí)行的稅率均為臨時(shí)性稅率。