溫州金改：只要法律不禁止就允許嘗試
“30條”司法意見保駕護航
溫州市中級人民法院出臺“30條”司法意見為金融改革保駕護航。
5月21日，溫州市中級人民法院向社會公布《為溫州市金融綜合改革試驗區(qū)建設(shè)提供司法保障的若干意見》（下稱“《意見》”）。其中包含“30條”法律意見，明確對于溫州金融改革――“只要有利于試驗區(qū)建設(shè)，法律沒有禁止性規(guī)定，在確保金融安全的前提下，就將給予司法支持。”
記者還從有關(guān)方面獲悉，“規(guī)范民間金融，促進投融資環(huán)境的優(yōu)化”被列為《意見》的重要章節(jié)，內(nèi)容涉及妥善處理民間借貸糾紛案件審判，支持民間融資備案登記、專業(yè)資產(chǎn)管理機構(gòu)、保護個人境外直接投資、化解擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險、支持地方市場培育等領(lǐng)域。
不止如此，《意見》的亮點還包括在民間借貸糾紛案件審理方面，要正確認(rèn)定民間借貸合同的效力，保護合法民間借貸和企業(yè)融資行為，維護正當(dāng)投資權(quán)益，拓寬民營企業(yè)融資渠道。
同時，依法遏制民間融資中的高利貸化和投機化傾向，切實減輕民營企業(yè)融資成本。
此外，《意見》還提出將支持民間融資備案登記，在促進溫州民間借貸陽光化和規(guī)范化中發(fā)揮司法機關(guān)的作用。
值得注意的是，近年來，溫州“全民創(chuàng)投、全民PE”的現(xiàn)象也得到了重視。對此，《意見》中也提出將妥善審理涉及創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、股權(quán)投資企業(yè)及相關(guān)投資管理機構(gòu)創(chuàng)業(yè)投資糾紛案件，支持專業(yè)投資管理機構(gòu)以參股、并購等形式參與民營企業(yè)的增資擴股和兼并重組，引導(dǎo)民間資本與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的良性互動，促進產(chǎn)業(yè)升級。
針對溫州企業(yè)運營中的各種特殊情形，《意見》提出要加強因金融引發(fā)的破產(chǎn)案件受理審理工作。堅持“甄別分類、差異處置、有保有破”的原則，對市場有前景的問題企業(yè)，優(yōu)先采取司法重整、破產(chǎn)和解等方式；對可淘汰、產(chǎn)能落后的企業(yè)以及“植物人”企業(yè)通過破產(chǎn)清算有序退場。（⊙記者 王文嫣 ○編輯 艾家靜）
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