本文將預測2013年IT、電信和互聯網領域中最重要的發展和變化。

2013年歐洲的手機通信費將再次降低

從2013年7月1日起，主叫每分鐘的最高收費從29歐分降至24歐分；被叫每分鐘的最高收費從8歐分降低至7歐分；與歐盟外國家的短信費用每條從9歐分降低至8歐分；文件傳輸的費用也調整了，每Mb的最高收費從70歐分降低至45歐分。

呼叫等待調整為免費

從2013年6月1日起，呼叫等待原則上免費，但地區規定不免費的除外。運營商如果不遵守呼叫免費的規定，不但要向用戶退換非法收取的呼叫等待費用，而且必須為用戶免費提供呼叫業務。

修改關于備用數據的規定

2013年，《電信法》以及各聯邦州相關法律中關于備用數據的規定必須要修改。需要修改的內容是，調查機構(如警察局、聯邦刑事犯罪調查局、憲法保衛局等)在什么情況下有權向電信公司調取用戶的備用數據信息，包括姓名、通信地址、銀行賬戶、密碼以及個人信息識別碼(PIN)。聯邦憲法法院通過修訂案之后，舊法律的有效期持續到2013年6月30日。

按戶收取公共網絡服務費用

從2013年1月1日起，新的《公共網絡服務收費實施條例》生效。按照新條例的規定，每戶每月只需要統一繳納數額固定的公共網絡服務費，服務費不再根據無線網絡使用方式以及家里無線網絡設備的數量收取。每月只要繳納17.98歐元的服務費，家里的電視、收音機、電腦、平板電腦、智能手機以及能接收無線網絡信號的定位服務設備就都可以無限制使用無線網絡。這筆服務費還包括家里的機動車。許多家庭受惠于此新條例，因為他們繳納的服務費沒有上漲，但是享受的服務更多了。個體戶和在家工作的自由職業者也不需要額外繳納服務費；但是公車使用無線網絡每月必須額外繳納5.99歐元的服務費。企業機構要按照辦公地點的數量、員工的數量和公車的數量繳納服務費。

電子化政府

2013財年，所有企業必須將其資產負債表的電子版(E-Bilanz)交給聯邦政府。上交之后，為確認其繳稅金額，企業必須把其年終報表電子版交給聯邦政府相關部門審批。在德國，必須上交資產負債表電子版的企業有135萬家左右。

廢除紙質稅卡

紙質稅卡已經過時了，必須替換。2013年，紙質稅卡將全部被電子化(ELStAM)。稅卡全面實現電子化之后，雇主必須把員工的納稅相關數據(如稅級、子女免稅金)從資金管理處的中央數據池調出。這些數據以前是由財政部登記在稅卡上的。為了給雇主一個緩沖的時間，稅卡電子化過渡期的期限設置為2013年12月31日。從2014年1月1日起，所有雇主都必須實現稅卡電子化。員工若有需要告知納稅機構的按月計算的免稅名目，必須去財政部重新報批，否則只能在年終時進行申報。

納稅申報電子防偽

從2013年起，企業以及個體戶營業稅和工資所得稅的申報都必須進行電子防偽。電子防偽有很多種形式，但都有一個共同點，那就是申請人都必須先登錄ElsterOnline.de網站注冊。由于從注冊到最后審核通過有一個比較長的等待的過程，所以建議大家盡快去注冊。雇主應盡快決定是以個人名義還是公司名義納稅。新條例還對永久性延長、營業稅總結報告和提前支付做了相關規定。

建立新的歐洲反網絡犯罪中心

2013年1月，歐洲反網絡犯罪中心在海牙成立。該中心的目標是打擊歐洲的跨國電腦和網絡犯罪。為此，中心將搜集信息、支持調查機關的工作并研究出一套更好的保護歐洲國家的防御機制。中心剛成立，規模不大，但是已經計劃要逐步增加工作人員人數。根據委托歐盟委員會做的一份可行性研究，中心每年至少需要32個工作人員和800萬歐元資金。隨著人員缺口的增大，最后工作人員可能會增加到250個。

譯自：2012年12月17日【德國】www.portel.de 編譯：工業和信息化部國際經濟技術合作中心 李丹宇

（責任編輯：袁志麗）