證監會主席郭樹清：中國資本市場 結構不合理

本報北京1月16日訊 記者殷楠報道：中國證監會主席郭樹清今日在經濟學人峰會上表示，中國的資本市場尤其是股票市場不合理，中國企業進入資本市場的只占少數，目前，藍籌估值低，上市企業中平均最大的股東占了上市公司37%的股份，市場的公正性受到質疑。

郭樹清表示，過去幾年，資本市場有三點改革。一是資本市場的結構得到改善，尤其是債券市場和股票市場，此外期貨市場交易量和交易額都有所增長。二是投資者的結構也有所改善，機構投資者比重上升了1.7個百分點，個人投資者所占的比重下降了1.2個百分點，一般法人所占的比重下降了0.5個百分點。就交易量來說，去年散戶占了84%的交易額，而現在是80%。三是市場的估值也有了很大改善，去年上證50指數上漲了14.8%，而上證綜指只上漲了3.2%，所以估值結構也有了一定的改進。

談及未來資本市場的改革舉措時，郭樹清表示，證監會要進一步推動市場化改革，減少審批等行政手段，并且修改一些法律。

“此外，證監會致力于鼓勵培育長期投資者，我們還要深化IPO的改革，我們其實3年前就開始IPO的改革了，去年也都沒有停止腳步。去年主要抓的是信息披露，而減少對企業利潤的關注。IPO的機制已經得到了改善，有關新股熱潮的局面得到了抑制，新股發行價已經比原來低了20%。此外，我們還需要改進退市機制，從而讓退市成為一件正常的事情，成為一種常態。我們也鼓勵上市公司更多的分紅，因為目前在中國，上市公司股票分紅是比較少的。”郭樹清說。

郭樹清同時表示，要建立一個多層次的資本市場，探索交易商之間的場外交易市場。“另外我們要推動債券市場的建立，我們建立了一個跨部委之間的協調機制，包括人民銀行、國家發改委。去年推出了中小企業私募債券這樣一個新產品，這個也叫做中國的高收益債券，因為這個里面的風險也比較高。現在，也有更多高收益債券發行，差不多是80億元的高收益債權。”郭樹清說。

“未來我們要繼續推進資本市場的開放，我們要繼續實現人民幣的全面可兌換性。”郭樹清表示，首先鼓勵平衡的雙向組合投資，同時也支持雙向FDI。第二，要使中國居民在海外市場當中投資更加便捷化，特別是現在QDII項目推出之后，要推出QDII2。目前證監會也在積極研究QFII2和RQFII2。第三，要進一步鼓勵中介服務，更好地服務跨境投資。“我們鼓勵更多的期貨公司和財富管理機構，能夠去建立一些合資金融中介機構，現在外資持股比例可以達到49%，未來當然我們還可以再考慮讓外資有更多的參與，可能未來他們可以控股50%以上。”郭樹清說。