“相信2013年中國與東盟貿(mào)易將有更大的發(fā)展，2015年實現(xiàn)5000億美元的貿(mào)易目標(biāo)。”近日，中國―東盟商務(wù)理事會中方常務(wù)副秘書長許寧寧獲“中國―東盟商務(wù)合作友好使者”獎，該獎系東盟十國聯(lián)合首次頒發(fā)。

許寧寧獲獎后在接受國際商報記者專訪時指出，2013年中國經(jīng)貿(mào)合作要看重東盟這個新興市場，面對機遇和挑戰(zhàn)，中國與東盟的合作需要利用好“零關(guān)稅”等有利政策，并通過東盟市場開拓更為廣闊的國際市場。

2013年需借力東盟

許寧寧指出，2012年，中國與東盟貿(mào)易額高達(dá)4000.9億美元，相比1991年的79.6億美元，21年增長了近50倍。而且，2012年中國企業(yè)在東盟投資達(dá)44億美元，較上年增長了52%，東盟已是中國企業(yè)在國外投資的最大市場。

就國別情況而言，2012年中國與東盟十國貿(mào)易數(shù)額排前三位的國家仍然是馬來西亞、泰國和新加坡，但增速排于前三位的國家是老撾、越南和文萊。在貿(mào)易順逆差方面，中國與東盟十國中的馬來西亞、泰國、菲律賓三國為逆差，與其他七國均為順差。

中國與東盟之間的合作為什么能獲得如此快速的發(fā)展？許寧寧表示，中國與東盟貿(mào)易之所以發(fā)展較快，主要有四大原因：一是中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)建成；二是歐美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，使中國與東盟新興經(jīng)濟(jì)體加強了貿(mào)易往來；三是東盟2012年經(jīng)濟(jì)較好，需要進(jìn)口中國機械設(shè)備、日用消費品等產(chǎn)品；四是近些年雙方投資合作加快也帶動了貿(mào)易往來。

許寧寧指出，2012年中國與歐美貿(mào)易額下滑的同時，中國與東盟的貿(mào)易額穩(wěn)步上升。數(shù)據(jù)顯示，2012年，中國與歐盟和美國兩大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額分別比前一年下降了3.7%和8.5%。相比之下，2012年中國與東盟貿(mào)易額高達(dá)4000.9億美元，較上年增長10.3%，高于中國對外貿(mào)易6.2%的增幅，并且2012年中國對外出口平均增長7.9%，而對東盟出口則增長了20.1%。“在全球經(jīng)濟(jì)低迷時期，有中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)作為平臺，2013年中國與東盟的合作潛力將更大，擴(kuò)大外貿(mào)額乃至擴(kuò)大整個經(jīng)貿(mào)合作需要擴(kuò)大與東盟之間的合作。”許寧寧說。

充分利用“零關(guān)稅”

西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體增長乏力，新興市場被寄予引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)增長的厚望。尤其是東盟被視為2013年新興經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長的亮點之一，中國該如何抓住機遇，加強與東盟的合作？

“中國和東盟的合作，需要充分利用零關(guān)稅的優(yōu)勢。”許寧寧指出，“零關(guān)稅”政策是中國―東盟自貿(mào)區(qū)對經(jīng)貿(mào)往來最明顯的機遇之一，如果沒利用好該政策，則無法使中國和東盟的經(jīng)貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生最大的作用。比如，有些產(chǎn)品和領(lǐng)域雖然實行了“零關(guān)稅”政策，但中國卻缺少相關(guān)產(chǎn)品和領(lǐng)域的對接，這就造成了政策浪費，中國與東盟的合作需要將該政策用好、用足。

對于充分利用“零關(guān)稅”的具體舉措，許寧寧建議，一方面應(yīng)盡快推動雙方的行業(yè)對接、產(chǎn)業(yè)合作，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，利用“零關(guān)稅”在11個國家進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級；另一方面則應(yīng)進(jìn)一步開放市場，減小敏感產(chǎn)品比重，進(jìn)一步擴(kuò)大“零關(guān)稅”產(chǎn)品數(shù)量，在開放服務(wù)貿(mào)易市場和投資市場上有較大突破。

此外，加大與東盟之間的經(jīng)貿(mào)合作，還需要在貿(mào)易投資便利化方面切實加強海關(guān)、商檢、交通、金融等領(lǐng)域的密切合作，為貿(mào)易和投資合作發(fā)展創(chuàng)造有利條件。而且，中國和東盟雙方企業(yè)家應(yīng)提高自貿(mào)區(qū)經(jīng)營水平，以自貿(mào)區(qū)經(jīng)營戰(zhàn)略來開發(fā)市場。“中國企業(yè)可利用東盟與他國實施的自由貿(mào)易協(xié)定，從而開拓更廣闊的國際市場。”許寧寧說。