在中國國家主席習(xí)近平出訪俄羅斯期間，兩國簽署數(shù)十項(xiàng)能源、人文和文化合作協(xié)議，可謂收獲頗豐。特別值得關(guān)注的是能源合作，兩國電力公司就擴(kuò)大中俄電力的合作簽訂協(xié)議；俄氣與中石油就通過東線管道向中國提供天然氣項(xiàng)目簽署諒解備忘錄；俄國油與中石油一致同意在地質(zhì)研究、勘探、開采和銷售能源領(lǐng)域進(jìn)行戰(zhàn)略合作；批準(zhǔn)了以預(yù)付款方式提供原油的協(xié)議；此外還就建設(shè)和利用天津煉油廠簽訂了政府間協(xié)議等。普京和習(xí)近平出席了俄國油與中石油的簽字儀式。普京此后表示：“這是一次有歷史意義的訪問，取得了積極的成果。”
未來俄國油計(jì)劃將對華石油供應(yīng)量提高一倍，中國將因此成為俄羅斯石油的最大消費(fèi)國，此外，中石油還將與俄國油一道開發(fā)俄北極地區(qū)的8個(gè)區(qū)塊。俄國油總裁伊戈?duì)?謝欽說：“目前我們每年的出口量為1500萬噸，將這一數(shù)字提高到5000萬噸并不是一個(gè)難以企及的目標(biāo)。”俄羅斯希望使自己的能源市場多樣化，擺脫主要向歐洲出口的局面。
另外，俄羅斯計(jì)劃從2018年起每年向中國提供380億立方米的天然氣，并最終將年出口量提高到600億立方米。根據(jù)諒解備忘錄，俄氣將從東線向中國輸氣，而此前的協(xié)議是東西兩線并舉。屆時(shí)中國將因此一躍成為俄羅斯最大的天然氣進(jìn)口國，超過去年德國的330億立方米。
然而，僅有諒解備忘錄還無法促成最終合作，因?yàn)閮蓢两駴]能敲定氣價(jià)。雖然雙方都表示將在今年底確定，但目前雙方均未有任何讓步的跡象。分析人士認(rèn)為，盡早敲定對雙方都有利，俄羅斯能盡早抓住中國這一大客戶，而中國也能吃下定心丸，保證天然氣的穩(wěn)定供應(yīng)。
事實(shí)上，兩國此前已簽訂過類似協(xié)議，2009年兩國曾就從西線供氣達(dá)成一致，但最后也是不了了之。俄氣要價(jià)約在300美元/千立方米，中方對此無法接受。長久以往，中國對此宗交易的信心只會(huì)減弱。
中俄兩國加強(qiáng)能源合作是順理成章的事，因?yàn)閮蓢乩砦恢脙?yōu)勢明顯，同時(shí)互補(bǔ)性強(qiáng)，一個(gè)是能源需求大國，一個(gè)是能源供應(yīng)大國。然而，氣價(jià)談判如同攔路虎，使得兩國的天然氣合作僵持不前。這種僵局對俄羅斯的能源戰(zhàn)略不利。
再次當(dāng)選俄羅斯總統(tǒng)的普京，對于本國能源戰(zhàn)略有更深思考，此前俄羅斯將注意力放在歐洲，甚至經(jīng)常用能源作為政治砝碼來要挾歐洲需求國。但是未來，這種趨勢恐將改變，因?yàn)闅W洲多數(shù)國家經(jīng)濟(jì)不振，美國的頁巖氣革命及中國頁巖氣的蓬勃發(fā)展都將挑戰(zhàn)俄羅斯在全球能源界的大佬地位。對于形勢陡轉(zhuǎn)，俄羅斯無法承受，因?yàn)樵搰?0%-50%的政府預(yù)算都源自油氣產(chǎn)業(yè)。
如何更好強(qiáng)化自身在全球能源界的地位成為普京當(dāng)選后的首要問題，俄羅斯希望竭盡全力保住市場份額，并希望藉此獲得更多政治影響力，然而，如果沒有及時(shí)的決策和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，這一地位恐將受到威脅。此外，對俄羅斯而言，目前的能源戰(zhàn)略是在穩(wěn)定歐洲市場的基礎(chǔ)上，逐步向東看。3月25日，俄羅斯能源部長諾瓦克與歐盟能源委員京特?廷格爾簽署了2050年前能源合作路線圖。該路線圖規(guī)定，2020年前，雙方應(yīng)積極保證互利的天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；2030年前，建立對市場調(diào)控的密切聯(lián)系；2050年前，消除所有障礙，建成高度互聯(lián)及開放競爭的能源市場。
普京已經(jīng)意識(shí)到加強(qiáng)中俄能源合作的迫切性，全球能源格局正發(fā)生變化，對俄羅斯而言，向東看是最明智的選擇。與此同時(shí)，俄羅斯媒體也認(rèn)同這一觀點(diǎn)，《莫斯科時(shí)報(bào)》稱，普京已建議俄羅斯國內(nèi)能源巨頭將目標(biāo)放在亞洲地區(qū)，未來歐洲將減少對俄羅斯油氣的依賴，俄羅斯應(yīng)該早作打算。有數(shù)據(jù)顯示，俄氣去年出口到西歐的天然氣總量下降7%，至1390億立方米。
俄羅斯能源地位的下滑，中國看在眼里。美國如果加大天然氣出口，將嚴(yán)重挫傷俄羅斯在歐亞地區(qū)的影響力，因此俄羅斯應(yīng)盡早與中國敲定有關(guān)供應(yīng)協(xié)議。阿塞拜疆哈扎爾大學(xué)國際地緣政治關(guān)系學(xué)院教授理查德?魯索稱，美國的頁巖氣革命增加了美國與俄羅斯在天然氣市場上的競爭砝碼，俄羅斯的地位將因此受到挑戰(zhàn)。目前美國的天然氣產(chǎn)量已與俄羅斯相當(dāng)，但售價(jià)卻是后者的1/5。如果加大出口，必將沖擊俄羅斯現(xiàn)有的市場份額。隨著亞洲地區(qū)油氣需求的快速增長，對俄羅斯而言，中國、日本、韓國、馬來西亞、印尼將是其主要海外油氣市場。
（來源：路透社，文章有刪節(jié)，標(biāo)題有改動(dòng)）（劉洋/編譯）
