據(jù)12日至13日，歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)暨歐盟財(cái)長(zhǎng)非正式會(huì)議在愛(ài)爾蘭都柏林召開，會(huì)議確定了救助塞浦路斯最終方案，援助規(guī)模將維持在100億歐元不變。歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)還同意將援助愛(ài)爾蘭與葡萄牙貸款的償還期限延長(zhǎng)7年，以緩解兩國(guó)的還款壓力。

塞未來(lái)三年需230億歐元

根據(jù)歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)12日確定的援塞方案，2013年第二季度至2016年第一季度，塞浦路斯總資金需求為230億歐元。這筆資金的來(lái)源包括：歐元區(qū)提供救助資金90億歐元，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）提供救助資金10億歐元；根據(jù)歐洲金融穩(wěn)定機(jī)制（ESM）的提議，塞浦路斯的還款期限平均為15年，最高為20年。100億歐元外部救助資金中25億歐元將用于銀行重組，41億歐元將用于償還政府債務(wù)，34億歐元將用于該國(guó)政府未來(lái)三年的財(cái)政支出。

此外，塞浦路斯政府自籌資金130億歐元。其中，通過(guò)對(duì)國(guó)債持有人和銀行存款減記籌資106億歐元；通過(guò)將企業(yè)稅稅率由2.5%提高至12.5%，將資本利得稅稅率提升至30%籌資6億歐元；通過(guò)出售黃金籌資4億歐元；通過(guò)延期國(guó)內(nèi)債權(quán)人所持國(guó)債籌資10億歐元；通過(guò)將俄羅斯提供的25億歐元貸款延期籌資1億歐元；以及通過(guò)出售國(guó)有資產(chǎn)籌資14億歐元。

歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)預(yù)計(jì)，2013年塞浦路斯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）將縮水8.7%，2014年縮水3.9%，2015年和2016年分別實(shí)現(xiàn)上升1.1%和1.9%。今明兩年塞浦路斯國(guó)債占GDP之比將分別達(dá)109%和123%，并于2015年達(dá)到126.3%的峰值，2016年回落至121.9%。今明兩年該國(guó)財(cái)政赤字占GDP之比分別為6%和7.9%，2015年回落至5.7%，2016年有望進(jìn)一步降至2.5%。

隨著援助方案的逐步確定，塞浦路斯政府12日宣布進(jìn)一步放寬資本管控，上調(diào)國(guó)內(nèi)銀行轉(zhuǎn)賬交易額上限至30萬(wàn)歐元；出境游客攜帶的現(xiàn)金數(shù)額上限由1000歐元升至2000歐元。不過(guò)，每日取款額不得超過(guò)300歐元的規(guī)定仍維持不變。

國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)普爾上周宣布，維持對(duì)塞浦路斯長(zhǎng)期主權(quán)信用的CCC評(píng)級(jí)，但將該國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)前景展望由負(fù)面上調(diào)至穩(wěn)定，認(rèn)為救助計(jì)劃使該國(guó)主權(quán)債務(wù)違約的風(fēng)險(xiǎn)降低。

穆迪12日則將塞浦路斯第一大行塞浦路斯銀行的存款評(píng)級(jí)由Caa3下調(diào)至Ca，評(píng)級(jí)展望為負(fù)面。穆迪預(yù)計(jì)，未來(lái)數(shù)月塞浦路斯銀行的債權(quán)人將遭遇實(shí)質(zhì)性損失。

葡萄牙愛(ài)爾蘭還款延期

除商討援助塞浦路斯計(jì)劃外，歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)12日還一致同意，將援助愛(ài)爾蘭與葡萄牙貸款的償還期限延長(zhǎng)7年，此舉旨在緩解兩國(guó)的還款壓力，助其盡早退出援助計(jì)劃并重返市場(chǎng)融資。

相比愛(ài)爾蘭，葡萄牙經(jīng)濟(jì)的局面更加艱難，歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)預(yù)計(jì)今年葡萄牙經(jīng)濟(jì)將進(jìn)一步收縮。此外，該國(guó)憲法法院上周否決了該國(guó)政府2013年預(yù)算案中的部分減赤措施，葡萄牙政府目前正在起草新的減支措施，以替代被否決的預(yù)算案，同時(shí)滿足援助協(xié)議規(guī)定的減赤條件。

愛(ài)爾蘭和葡萄牙政府分別于2010年和2011年與歐盟委員會(huì)、歐洲央行和IMF“三駕馬車”達(dá)成協(xié)議，確定了規(guī)模為850億歐元和780億歐元的救助協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，援助葡萄牙計(jì)劃原定于2014年7月結(jié)束，而援助愛(ài)爾蘭計(jì)劃原定于今年年底結(jié)束。分析人士認(rèn)為，歐元區(qū)延長(zhǎng)愛(ài)爾蘭和葡萄牙的援助貸款還款期限，將幫助兩國(guó)實(shí)現(xiàn)向獨(dú)立融資平穩(wěn)過(guò)渡。