我國(guó)首個(gè)限價(jià)房業(yè)主遭遇“入學(xué)難”

引名校承諾未兌現(xiàn)開發(fā)商誠(chéng)信受質(zhì)疑

3月22日,中央文明委在京召開深入開展道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng)電視電話會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要著力解決誠(chéng)信缺失、公德失范問題,在全社會(huì)形成良好道德風(fēng)尚。為了給誠(chéng)信體系建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍,本報(bào)從今天起,將陸續(xù)推出《誠(chéng)信觀察》專版,圍繞政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)展開報(bào)道,請(qǐng)讀者留意。

我國(guó)首個(gè)限價(jià)商品房——位于北京市房山區(qū)的中國(guó)鐵建長(zhǎng)陽(yáng)國(guó)際城,繼去年年中曝出“質(zhì)量門”事件后,而今又因“入學(xué)門”而陷入誠(chéng)信危機(jī)。

近日,《法制日?qǐng)?bào)》記者接到長(zhǎng)陽(yáng)國(guó)際城業(yè)主爆料,稱購(gòu)房時(shí)開發(fā)商曾承諾引入北京小學(xué)、北京四中等一系列優(yōu)質(zhì)教育資源,將來業(yè)主子女可以享受到“一站式無憂教育”,如今,離小區(qū)僅一街之隔的北京小學(xué)長(zhǎng)陽(yáng)分校已在建設(shè)中,而業(yè)主卻被物業(yè)數(shù)次告知:其子女可能被劃到長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn)上一所距離遙遠(yuǎn)的小學(xué)就讀。

“開發(fā)商的名校承諾,難道只是為了吸引我們買房?”業(yè)主們紛紛指責(zé)開發(fā)商虛假宣傳,欺騙購(gòu)房者。

4月11日至15日,《法制日?qǐng)?bào)》記者對(duì)此事展開了為期五天的調(diào)查。

售樓廣告宣稱

引進(jìn)北京小學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源

北京房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)赫赫有名的“CSD長(zhǎng)陽(yáng)半島”,位于房山區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn),根據(jù)官方宣傳口徑,這里是房山區(qū)重點(diǎn)打造的中央休閑購(gòu)物區(qū),也是房山“未來十年內(nèi)的發(fā)展重點(diǎn)”。

4月12日,記者來到長(zhǎng)陽(yáng)半島。這片被寄予厚望的地塊正呈現(xiàn)出一片繁忙景象,到處都是堆成的小土山和正在修建的樓盤,塔吊云集,機(jī)器轟鳴,塵土飛揚(yáng)。

長(zhǎng)陽(yáng)國(guó)際城是這里為數(shù)不多早已完工并入住的小區(qū)之一,其開發(fā)商北京正達(dá)置業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱鐵建正達(dá)公司),是中國(guó)鐵建房地產(chǎn)集團(tuán)(簡(jiǎn)稱中國(guó)鐵建)的全資子公司。2011年4月,長(zhǎng)陽(yáng)國(guó)際城這個(gè)全國(guó)首個(gè)“限房?jī)r(jià)、競(jìng)地價(jià)”的商品房項(xiàng)目開盤銷售,均價(jià)在每平米12500元。由于價(jià)格相對(duì)有吸引力,2500多套房子一次性銷售一空。

在長(zhǎng)陽(yáng)國(guó)際城小區(qū)門口,記者和業(yè)主李巖、張永、宋霞等人碰了頭。李巖告訴記者,2011年他買了長(zhǎng)陽(yáng)國(guó)際城的房子,當(dāng)時(shí)就是奔著“北京小學(xué)”這個(gè)響亮的名號(hào)來的。“當(dāng)時(shí)的銷售斬釘截鐵地告訴我,只要買了他們的房子,孩子上北京小學(xué)長(zhǎng)陽(yáng)分校根本沒問題”。

張永也回憶,當(dāng)年買房時(shí),他也問過銷售學(xué)校的問題,銷售說:“隔條馬路就是公立的北京小學(xué),這么近,你擔(dān)心什么呢?”

幾位業(yè)主都無一例外地表示清楚記得銷售說過類似話。宋霞說:“長(zhǎng)陽(yáng)國(guó)際城是我們的首套置業(yè),當(dāng)時(shí)的同等價(jià)格在別處買房也沒什么問題,如果不是受到北京小學(xué)的吸引,我們?yōu)槭裁捶堑门艿椒可竭@里來買房子呢?”

李巖至今還保留著當(dāng)時(shí)的售樓宣傳彩頁(yè)。記者看到,長(zhǎng)陽(yáng)國(guó)際城這份宣傳彩頁(yè)介紹:業(yè)主可享受“一站式無憂教育”,“品牌國(guó)企:中國(guó)鐵建,世界500強(qiáng)核心企業(yè),中國(guó)建筑排頭兵”,“優(yōu)質(zhì)教育資源:京西南智庫(kù)崛起,引進(jìn)北京小學(xué)等優(yōu)質(zhì)教育資源”。

張永說:“光是北京小學(xué)這個(gè)名字已經(jīng)夠讓我們做父母的心動(dòng)了,再加上開發(fā)商是中國(guó)鐵建這樣有名氣的國(guó)企,我們覺得這事一定很靠譜,沒怎么猶豫就定了長(zhǎng)陽(yáng)國(guó)際城。這么大的企業(yè),總不會(huì)騙我吧?”　　

沒想到,結(jié)果卻讓業(yè)主們失望了。

生源統(tǒng)計(jì)開始

長(zhǎng)陽(yáng)國(guó)際城沒接到通知

眼見著重點(diǎn)小學(xué)近在咫尺,又一天天地建設(shè)起來,李巖這些業(yè)主們說沒起過任何疑心。但到了去年11月,房山區(qū)教委開始統(tǒng)計(jì)就讀北京小學(xué)長(zhǎng)陽(yáng)分校適齡兒童的生源情況,通知發(fā)給了“萬科長(zhǎng)陽(yáng)半島小區(qū)”,而長(zhǎng)陽(yáng)國(guó)際城這邊卻沒有動(dòng)靜。業(yè)主們坐不住了,就去問物業(yè)。一開始物業(yè)說不知道,后來回復(fù)說,孩子上西營(yíng)小學(xué)。

西營(yíng)小學(xué)隸屬長(zhǎng)陽(yáng)鎮(zhèn),不但路程遠(yuǎn),而且上學(xué)得穿越車水馬龍的G107國(guó)道。業(yè)主們一下子就懵了。

張永說:“我們小區(qū)在這一帶入住最早,孩子上學(xué)的需求也最迫切,和北京小學(xué)直線距離才一百米,完全符合就近上學(xué)原則,開發(fā)商又承諾過能上,怎么到頭來就上不了呢?急得我直上火。”

無獨(dú)有偶。今年3月中旬,附近的“首開熙悅山”小區(qū)數(shù)百名業(yè)主,也因?yàn)樽优荒苌媳本┬W(xué)而進(jìn)行激烈抗議,稱開發(fā)商首開公司“涉嫌欺詐”。

開發(fā)商解釋

宣傳彩頁(yè)上有免責(zé)聲明

在此之后很長(zhǎng)一段時(shí)間里,劉巖告訴記者,開發(fā)商鐵建正達(dá)公司都沒有及時(shí)給予業(yè)主正面回應(yīng)。

4月11日,張永告訴記者,就在四天前業(yè)主維權(quán)時(shí),幾位業(yè)主代表和鐵建正達(dá)公司銷售部門負(fù)責(zé)人員進(jìn)行了面談。在他提供給記者的這段錄音中,記者聽到,面對(duì)業(yè)主質(zhì)疑,鐵建正達(dá)公司的一位負(fù)責(zé)人楊雪征表示:“我們從來沒有許過能上北京小學(xué)的承諾”。

對(duì)業(yè)主手中的彩頁(yè)宣傳,難道開發(fā)商也不認(rèn)賬么?記者隨即撥通了楊雪征的電話。

記者:業(yè)主手中的宣傳彩頁(yè)上,中國(guó)鐵建有引進(jìn)北京小學(xué)的介紹你怎么看?

楊雪征:彩頁(yè)上的這些文字不可以稱為“承諾”,只是告訴購(gòu)房者一個(gè)信息,即小區(qū)周邊有這樣的教育資源。就像告訴你小區(qū)周圍將來會(huì)建沃爾瑪,但如果沃爾瑪是會(huì)員制的,那你最終能不能進(jìn)沃爾瑪消費(fèi),還得看你符不符合對(duì)方的規(guī)定。

記者:所以鐵建就不用承擔(dān)任何責(zé)任?

楊雪征:開發(fā)商在做售樓項(xiàng)目時(shí),都會(huì)把周邊的醫(yī)院、小學(xué)等一一告訴買房者,這只是一種信息的介紹,不能和“承諾”劃上等號(hào),所以不能說開發(fā)商由此“涉嫌欺詐”要承擔(dān)什么責(zé)任。

記者:當(dāng)時(shí)鐵建知道北京小學(xué)是由萬科負(fù)責(zé)引進(jìn)的嗎?

楊雪征:當(dāng)時(shí)我們拿到長(zhǎng)陽(yáng)國(guó)際城這塊地的時(shí)候,只是知道附近有小學(xué),也不知道誰(shuí)會(huì)負(fù)責(zé)承建,但一定不是我們來承建,因?yàn)槲覀冞@里面就一塊托幼用地,也就是說我們的職責(zé)只是要在小區(qū)里承建一所幼兒園,建設(shè)好之后就移交給政府,除此之外并沒有配套小學(xué)。

4月14日,記者隨幾位業(yè)主,與鐵建正達(dá)公司另一位負(fù)責(zé)人王宏偉會(huì)面,就入學(xué)一事進(jìn)行溝通。在業(yè)主問及銷售彩頁(yè)上的北京小學(xué)介紹時(shí),王宏偉表示,銷售彩頁(yè)上都是有“免責(zé)聲明”的,如果硬是要揪住這一點(diǎn)說事,這次溝通只能是“打嘴仗”了。

在王宏偉這句話的提醒下,業(yè)主們?cè)谛麄鞑薯?yè)背面找到了一行小字:“開發(fā)商提示:本宣傳資料所顯示的全部信息不構(gòu)成任何法律意義上的邀約和承諾。”

當(dāng)天,王宏偉答應(yīng)業(yè)主們,會(huì)配合他們加強(qiáng)與政府的溝通。而張永認(rèn)為,這次會(huì)面沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,因?yàn)殚_發(fā)商之前已經(jīng)表過同樣的態(tài),“但僅僅只是表態(tài)而已”。

房山教委透露

辦學(xué)協(xié)議約定萬科業(yè)主優(yōu)先

房山區(qū)教委統(tǒng)計(jì)生源情況,一開始為什么只統(tǒng)計(jì)“萬科長(zhǎng)陽(yáng)半島”小區(qū)?記者調(diào)查得知:北京小學(xué)長(zhǎng)陽(yáng)分校建在萬科集團(tuán)開發(fā)的“萬科長(zhǎng)陽(yáng)半島”小區(qū)3號(hào)地上,是由萬科與西城區(qū)教委、房山區(qū)教委簽約后引進(jìn)的。

這個(gè)協(xié)議名稱為:《西城區(qū)教委房山區(qū)教委北京小學(xué)北京中糧萬科房地產(chǎn)開發(fā)有限公司關(guān)于在長(zhǎng)陽(yáng)半島項(xiàng)目引進(jìn)“北京小學(xué)”的合作協(xié)議書》(簡(jiǎn)稱協(xié)議書),里面有這么一句:“北京小學(xué)原則上優(yōu)先滿足萬科業(yè)主子女上學(xué)”。

4月13日下午,記者來到位于良鄉(xiāng)西路上的房山區(qū)教委,發(fā)展規(guī)劃科的賈忠科長(zhǎng)和工作人員張玥接受了記者采訪。

賈忠承認(rèn)了協(xié)議書里“萬科優(yōu)先”的說法,并表示“這句話沒有毛病”。他說,按照誰(shuí)配建、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,萬科負(fù)責(zé)建設(shè)這個(gè)小學(xué),其業(yè)主就應(yīng)該享有優(yōu)先上學(xué)的待遇。“建這個(gè)小學(xué),政府是出了一部分錢,但是萬科也出錢了,人家引入北京小學(xué),是有一部分投資在里面的,那他當(dāng)然享有優(yōu)先權(quán)。”但他表示不便向記者公開協(xié)議書的具體內(nèi)容。

張玥也表示,只要在四華里范圍內(nèi),合作協(xié)議書會(huì)優(yōu)先滿足萬科三個(gè)地塊的業(yè)主入學(xué)需求,然后再統(tǒng)籌考慮。“長(zhǎng)陽(yáng)國(guó)際城確實(shí)離學(xué)校很近,所以我們也在考慮如何把這件事做好。”

賈忠告訴記者,北京小學(xué)長(zhǎng)陽(yáng)分校目前尚未移交至區(qū)教委,因此,入學(xué)范圍尚未進(jìn)行明確的界定。區(qū)教委目前正在對(duì)相關(guān)生源進(jìn)行調(diào)研,調(diào)研完畢后才會(huì)進(jìn)行劃片,匯報(bào)給區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。“我們將根據(jù)四華里以內(nèi)劃分學(xué)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行教育部的‘就近上學(xué)’原則,不會(huì)出現(xiàn)‘兩里地外的孩子能來、半里地里面的孩子不能來’的情況,保證讓每一個(gè)適齡兒童都能順利入學(xué)。”(應(yīng)業(yè)主要求，本文中李巖、宋霞、張永均為化名)(記者 王曉雁)