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中石油限供天然氣意在"逼漲"?下游公司只能高價(jià)購(gòu)氣

2013-05-14 07:49:27 來源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊
中國(guó)日?qǐng)?bào)-看世界+加關(guān)注 打印 發(fā)送 字號(hào) T | T 我來說兩句2311人參與)

近日,掌管中國(guó)天然氣供應(yīng)總量70%的中石油決定,開始減少對(duì)山東、河北等地的天然氣供應(yīng)。

一家燃?xì)夤镜目偨?jīng)理用“慘烈”來形容公司被限供后的狀況,“連2010年中石油上調(diào)出廠價(jià)格時(shí),也沒有這般慘烈!”

對(duì)于燃?xì)夤緛碚f,中石油的天然氣供應(yīng)本身就不夠充足,此次限供無疑是雪上加霜。在民用天然氣用戶必須保障的前提下,燃?xì)夤局荒苡羞x擇地停止供應(yīng)工商業(yè)用戶,但后者是自己最主要的利潤(rùn)來源。

中石油為何限供天然氣?限供的具體時(shí)限、幅度、范圍是什么?對(duì)燃?xì)夤尽⒐ど虡I(yè)用戶的影響有多大?

限供主要集中在華北地區(qū)

此次限供,媒體的報(bào)道大多來自于“知情人士”,包括一直仰仗中石油提供氣源并“謹(jǐn)小慎微”的燃?xì)夤纠习鍌儭?/p>

多位燃?xì)夤镜呢?fù)責(zé)人告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,一直以來,中石油和各城市的燃?xì)夤净蛑惫┢髽I(yè)都會(huì)簽訂合同,約定年度供應(yīng)氣量,但由于合同供氣量往往少于實(shí)際需求量,所以幾乎每年各燃?xì)夤镜娜細(xì)庀M(fèi)量都會(huì)超過合同供氣量。

據(jù)媒體報(bào)道,4月28日,中石油華北天然氣銷售公司(下稱“中石油華北公司”)召開緊急會(huì)議,決定自5月2日起,在全國(guó)范圍內(nèi)減少合同計(jì)劃天然氣供應(yīng)量的26%。部分燃?xì)夤镜目偨?jīng)理參加了這次會(huì)議。

但據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前限購(gòu)集中在中石油華北公司負(fù)責(zé)的區(qū)域,大致包括北京、河北、山東、山西等省份。截至本刊發(fā)稿時(shí),已經(jīng)限供的城市包括山東濟(jì)南,河北石家莊、秦皇島、廊坊等。各地限供的幅度大致在20%~30%之間。

山東某燃?xì)夤镜目偨?jīng)理告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,4月28日,公司收到中石油華北公司的“限供”通知稱,從5月2日起,減少對(duì)該公司合同計(jì)劃天然氣供應(yīng)量的20%~30%,限供原因是“上游儲(chǔ)氣庫(kù)儲(chǔ)氣以及設(shè)備維修”,限供時(shí)限沒有提及。

“這份通知既不是文件,也沒有落款和蓋章,就是一個(gè)簡(jiǎn)單的通知,短短幾句話,”上述燃?xì)夤究偨?jīng)理告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,“跟中石油計(jì)較這些就沒有意思了。”一直以來,中石油對(duì)于各城市的天然氣供應(yīng)量有著絕對(duì)的話語權(quán),如果要“限供”也就是一句話的通知。

保障民用氣是燃?xì)夤颈仨毻瓿傻娜蝿?wù),所以,如果限供無法改變,燃?xì)夤局荒軠p少為企業(yè)提供大部分利潤(rùn)的工商業(yè)用氣,這必然會(huì)對(duì)企業(yè)效益帶來影響。一位燃?xì)夤緝?nèi)部人士坦言,“目前,一些省會(huì)和中心城市的天然氣供應(yīng)情況還稍微好一些,而在小城市或縣城,限供得非常嚴(yán)。”

中石油限供為減虧?

中石油限供的原因是氣源緊張?

中石油新聞事務(wù)處有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,“在5月之前,我國(guó)天然氣使用一直處于旺季,各個(gè)城市的天然氣都在超合同計(jì)劃供應(yīng),在5月進(jìn)入淡季后,集團(tuán)開始按照合同計(jì)劃執(zhí)行,因而供應(yīng)量減少”。關(guān)于此次限供的范圍、幅度、時(shí)限和具體原因,該負(fù)責(zé)人建議記者與中石油天然氣與管道分公司聯(lián)系并核實(shí),但后者拒絕對(duì)此作出回應(yīng)。

對(duì)于限供的原因,一些燃?xì)夤镜呢?fù)責(zé)人猜測(cè)說:“大概是因?yàn)闅庠淳o張,他們要提前加大冬季氣庫(kù)的儲(chǔ)備。計(jì)劃供氣量往往是中石油說了算,燃?xì)夤緵]有話語權(quán),一般情況下,計(jì)劃供氣量要少于實(shí)際需求20%~30%。”

近年來,我國(guó)每年天然氣的表觀消費(fèi)量(指當(dāng)年產(chǎn)量+凈進(jìn)口量+庫(kù)存變化量;因?yàn)閷?shí)際消費(fèi)量的數(shù)據(jù)較難取得,故統(tǒng)計(jì)表觀消費(fèi)量)正在迅猛增加。據(jù)媒體報(bào)道,2012年,表觀消費(fèi)量為1475億立方米,比上年增長(zhǎng)12.9%。在天然氣消費(fèi)增長(zhǎng)較快的情況下,天然氣的產(chǎn)量增速卻趕不上消費(fèi)的腳步。專注于大宗商品資訊的卓創(chuàng)資訊分析師王曉坤告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,“2012年我國(guó)天然氣產(chǎn)量的增速為9.43%。”

過去幾年中,中國(guó)通過加大天然氣進(jìn)口來解決天然氣供應(yīng)。2012年,我國(guó)天然氣消費(fèi)總量中,進(jìn)口天然氣增幅達(dá)到34.12%。

但也有人稱,限購(gòu)的真正原因是減虧。

近年來,隨著天然氣需求的飆升,天然氣的開采成本也在增加。“淺層天然氣資源越來越少,天然氣需要在更深的地層開采,開采難度越來越大,成本也越來越高。”一位石油公司的人士表示,這也限制了天然氣產(chǎn)量的增速。

成本在增加,進(jìn)口量在增加,但定價(jià)權(quán)在國(guó)家手中,在許多人看來,管道天然氣生意是個(gè)“賠錢買賣”。

為何“三桶油”中此次只有中石油限供?據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹,目前國(guó)內(nèi)各燃?xì)夤句N售的大部分是管道天然氣,此外,還有少量的、價(jià)格較高的液化天然氣。而中石油承擔(dān)著中國(guó)管道天然氣進(jìn)口的全部業(yè)務(wù)。

卓創(chuàng)資訊提供的數(shù)據(jù)顯示,今年3月份,我國(guó)海關(guān)公布的進(jìn)口管道氣均價(jià)為2.24元/立方米,目前,西氣東輸送往長(zhǎng)三角的管道運(yùn)輸成本在每立方米0.8元左右,進(jìn)口管道氣的成本在3元左右。“進(jìn)口管道氣的成本價(jià)比終端價(jià)還要貴1元左右,”一位石油公司的內(nèi)部人士告訴記者,“這純粹是賠錢的買賣,中石油怎么可能有積極性?”

中石油財(cái)報(bào)顯示,2013年第一季度,銷售進(jìn)口天然氣及液化天然氣(LNG)虧損人民幣144.5億元。

因而,在燃?xì)夤镜睦峡倐兛磥恚鞍凑蘸贤瑘?zhí)行”只是中石油為“限供”找的一個(gè)借口,其實(shí),中石油是要通過減少供應(yīng)逼迫下游先漲價(jià),然后順延到上游漲價(jià)。

近日,有媒體報(bào)道稱,從中石油華北公司下屬燃?xì)夤灸玫降膬?nèi)部文件《天然氣管網(wǎng)分公司關(guān)于中石油削減供量導(dǎo)致氣源緊缺情況的說明》稱,“由于近年來進(jìn)口天然氣數(shù)量增加及進(jìn)銷價(jià)格倒掛對(duì)中石油整體業(yè)績(jī)產(chǎn)生很大影響,國(guó)資委對(duì)中石油提出了較為嚴(yán)格的減虧指標(biāo)。落實(shí)國(guó)資委提出的減虧計(jì)劃,成為此次中石油壓縮產(chǎn)量的主要原因。自4月份起中石油全國(guó)范圍壓縮天然氣產(chǎn)量。”

雖然這一說法及內(nèi)部文件并未得到中石油的證實(shí),但是,據(jù)記者了解,天然氣的產(chǎn)量和進(jìn)口量都是以銷定產(chǎn),也就是說,下游供應(yīng)量的限制必然帶來上游產(chǎn)量的減少。

“所以,不管是‘上游儲(chǔ)氣庫(kù)儲(chǔ)氣以及設(shè)備維修’,還是氣源緊張,都只是個(gè)借口,真正的原因還是要通過減少進(jìn)口來緩解虧損的壓力,甚至是推動(dòng)上游天然氣漲價(jià)。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。

中石油是否真的減少了天然氣的進(jìn)口?某石油公司的人士表示,這得在三個(gè)月后,中石油第二季度財(cái)報(bào)公布后,才能明朗。

但也有人不認(rèn)同“限供減虧說”。一位業(yè)內(nèi)人士說:“從市場(chǎng)角度來講,減少供應(yīng)會(huì)減少生產(chǎn)及管道運(yùn)輸?shù)囊?guī)模效益,帶來其他的附加成本。”另外,“華北地區(qū)主要用的還是產(chǎn)自長(zhǎng)慶油田、通過陜京運(yùn)輸?shù)膰?guó)產(chǎn)氣,西氣東輸管中的進(jìn)口氣并不多。”中國(guó)石油大學(xué)中國(guó)能源戰(zhàn)略研究中心主任王震說。

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4月28日,參加完中石油華北公司的緊急會(huì)議后,很多燃?xì)夤締?dòng)了應(yīng)急預(yù)案。

“一方面,我們采取一些措施來保證天然氣的供應(yīng);另一方面,及時(shí)和政府相關(guān)部門進(jìn)行了溝通。”一家燃?xì)夤矩?fù)責(zé)人告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,對(duì)于能源供應(yīng)保障,公司的要求是“保民生、保省會(huì)、保重點(diǎn)(客戶)”。

“老百姓的用氣是燃?xì)馄髽I(yè)首要保障的,所以限掉的往往是工商業(yè)用戶。”燃?xì)夤緝?nèi)部人士表示,“工商業(yè)用戶是燃?xì)夤镜闹饕麧?rùn)來源,因而上游限氣對(duì)燃?xì)夤镜男б嬗薪^對(duì)影響。”

中石油華北公司對(duì)下游客戶限制燃?xì)夤?yīng)并不是頭一回。2009年11月和2011年1月,由于華北地區(qū)持續(xù)低溫,居民用氣大幅攀升,中石油華北公司曾進(jìn)行過限供。據(jù)媒體報(bào)道,2011年1月的“限供”中,滄州大化集團(tuán)有限責(zé)任公司就曾因此停產(chǎn)。

燃?xì)夤镜膽?yīng)對(duì)措施大同小異。“我們管道中還有一些余氣,估計(jì)尚能維持一個(gè)月,一個(gè)月后,估計(jì)不得不停止一些日用氣量超過1萬立方米的大客戶。”一位地方燃?xì)夤镜目偨?jīng)理表示。對(duì)于一個(gè)中等城市來講,20%~30%的用氣缺口可能意味著2億~3億立方米的氣源,如果停供一些中小型的工商業(yè)客戶,可能影響范圍會(huì)更廣。

而在山東,一家燃?xì)夤镜目偨?jīng)理正在試圖和中石化協(xié)調(diào),增加供應(yīng)來彌補(bǔ)空缺,“但很難實(shí)現(xiàn)”。2012年,中石化的天然氣產(chǎn)量只有100多億立方米,大約占國(guó)內(nèi)天然氣總產(chǎn)量的10%左右,而且中石化目前進(jìn)口的主要是液化天然氣,價(jià)格較高且數(shù)量有限。

但是,燃?xì)夤緦幵富ǜ邇r(jià)也要保住城市的工商業(yè)用戶,因?yàn)檫@些工商業(yè)用戶才是燃?xì)夤镜摹柏?cái)神爺”。“一些城市正在通過加價(jià)購(gòu)買合同計(jì)劃外所需天然氣,我們也提出了申請(qǐng),現(xiàn)在也是在協(xié)商之中。”某燃?xì)夤镜呢?fù)責(zé)人說。同時(shí),許多燃?xì)夤疽苍诨ǜ邇r(jià)采購(gòu)液化天然氣。

據(jù)記者了解,5月5日起,部分限氣地區(qū)的天然氣供應(yīng)開始恢復(fù),但前提是價(jià)格比去年同期上漲0.2元/立方米。“加價(jià)的現(xiàn)象的確證實(shí)了媒體所推測(cè)的中石油意圖‘漲價(jià)’的說法,但是這更多的還是體現(xiàn)了供求緊張,這種漲價(jià)應(yīng)該會(huì)給國(guó)家有關(guān)部門產(chǎn)生壓力,來進(jìn)一步推動(dòng)價(jià)格的上調(diào),甚至是天然氣價(jià)格形成機(jī)制改革。”一位專家告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。

圖片說明:設(shè)備維護(hù)是此次限供原因諸多版本中的一種,但許多人并不認(rèn)可。圖為中石油員工在天然氣匯氣管內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè)。

編輯: 柳洪杰 標(biāo)簽: 中石油
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