5月14日，包括中石油、中石化在內(nèi)的多家央企因環(huán)保數(shù)據(jù)弄虛作假被環(huán)保部點名并處罰。15日，國務(wù)院大力取消和下放行政審批項目，但卻留了環(huán)保核查這一關(guān)鍵“后手”，可以預(yù)見，環(huán)保行業(yè)將因此明顯受益。5月22日，2013電子電器產(chǎn)品回收處理技術(shù)及生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度國際會議將在北京召開，屆時，環(huán)保部與商務(wù)部官員及行業(yè)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)將出席會議并講話。電子垃圾回收行業(yè)會否迎來新規(guī)劃新政策，值得關(guān)注。
行業(yè)門檻逐步提高
據(jù)悉，為完善再生資源回收體系建設(shè)，商務(wù)部已經(jīng)先后確定了三批再生資源回收體系建設(shè)試點。今年商務(wù)部辦公廳則下發(fā)了通知，把“爭取財稅政策、開展重點品種回收模式試點、組織開展宣傳等方面，深入推進再生資源回收體系建設(shè)”列為今年的工作重點。
商務(wù)部還提出，要積極培育回收龍頭企業(yè)，并于今年上半年發(fā)布實施《再生資源回收體系建設(shè)中長期規(guī)劃（2012-2020）》。
國家環(huán)保部作為廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資質(zhì)的主管部門，一再重申加強廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)的管理。業(yè)內(nèi)人士表示，隨著政策的完善及優(yōu)勢企業(yè)的出現(xiàn)，廢棄電器電子產(chǎn)品處理企業(yè)資質(zhì)將要求更加嚴(yán)格。各地區(qū)處理企業(yè)的數(shù)量均進行了總量控制，新企業(yè)將很難進入廢棄電器電子產(chǎn)品處理行業(yè)。行業(yè)門檻將因此提高，龍頭企業(yè)將強者恒強。
“很多人問我，政府投環(huán)保是不是真的有動力，我說，是真的，我們做環(huán)保的企業(yè)能切切實實體會到。”深圳格林美董事長許開華告訴本報記者，“對這個行業(yè)，我是真正的看好，公司能發(fā)展到今天，也是因為我們一直堅持這個信念。”
企業(yè)盈利模式逐漸清晰
5月22日，由中國家用電器研究院主辦的2013電子電器產(chǎn)品回收處理技術(shù)及生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度國際會議將在北京召開，會議還將發(fā)布中國廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理行業(yè)白皮書。屆時，相關(guān)政府部門國內(nèi)外企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、業(yè)界專家等共同探討廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理及資源綜合利用的法制建設(shè)、國內(nèi)外管理和技術(shù)的發(fā)展，以及利益相關(guān)方參與體制建設(shè)的可行性和激勵機制等話題。
據(jù)主辦方透露，海爾、海信、格力、長虹、聯(lián)想、TCL、蘋果、三星、松下、日立、尼康等生產(chǎn)企業(yè)，華新綠源、東江環(huán)保、格林美、上海新金橋等等拆解處理企業(yè)都將參會。
“大家都這么積極，一是體現(xiàn)企業(yè)的社會責(zé)任，二是因為有錢賺了。”一家擬參會企業(yè)的負責(zé)人向本報記者介紹，受益于國家對拆解企業(yè)的補貼政策，整個產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)都已經(jīng)能找到利潤，行業(yè)也因此迎來了快速發(fā)展。
國家的補貼政策是指《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，2012年5月21日獲國務(wù)院批準(zhǔn)，于同年7月1日開始實施。該基金對電器電子產(chǎn)品生產(chǎn)者每臺征收一定的費用，并補貼給處理企業(yè)。目前的標(biāo)準(zhǔn)是，對生產(chǎn)者（包括進口）每臺電視機征收13元，對處理企業(yè)每臺電視機補貼85元。電冰箱、洗衣機、空調(diào)和電腦也都有相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。這無疑是改變電子廢棄物處理行業(yè)的一個標(biāo)志性事件。
“市場是個很奇怪的東西，有了這85元錢的補貼，他會自動在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)中進行分配。”一家拆解企業(yè)的負責(zé)人告訴記者，一個直接后果是給回收企業(yè)加價，以前一臺電視機只要30元的，現(xiàn)在加價20元到50元，這樣的一個好處是，受以舊換新政策沖擊后已經(jīng)歇業(yè)、剛剛準(zhǔn)備回來重操舊業(yè)的游擊隊干不下去了，因為他們的回收價格和正規(guī)企業(yè)相比已不再有優(yōu)勢。
“雖然那種簡單的作坊式拆解還有，但我們可以說，在有正規(guī)拆解企業(yè)的地方，這種小作坊已經(jīng)很難生存下去，因為他賺不到錢。另一方面，能拿到補貼的企業(yè)，也有了一定的盈利。”前述負責(zé)人介紹，以一臺電視機為例，85元的補貼足以支付回收、運輸、拆解的全部成本，拆下來的東西賣出去就是利潤。
向下游延伸各展其能
來自基金的補貼雖然讓拆解企業(yè)有了一定的利潤，但僅僅依靠這些補貼的利潤肯定不會高，本報記者采訪多家拆解企業(yè)，單純的回收拆解毛利率應(yīng)在10%以下。這也是一個正常狀態(tài)，畢竟補貼在一定程度上有公益的性質(zhì)。
要想獲得更多的利潤，那就得靠本事，把拆解來的東西以更高的價格賣出去。歐美等發(fā)達國家的案例也一再證明，電子廢棄物的回收處理是件相當(dāng)專業(yè)的事情，簡單的回收分解只是解決了環(huán)保問題，進一步的深度加工利用，才能實現(xiàn)價值的提升，那兒藏著環(huán)保企業(yè)的絕大部分利潤。
格林美無疑是其中的佼佼者，借助在鎳粉、鈷粉生產(chǎn)方面的優(yōu)勢，即使在有色金屬價格大幅下跌的2012年，公司的毛利率仍達到25.82%，另外公司一直在布局回收更多的稀有金屬、稀貴金屬、稀土元素和稀散金屬，目前已經(jīng)投產(chǎn)了國內(nèi)第一條電路板回收線，提取線路板中的黃金白銀。
怡球資源則在再生鋁方面術(shù)有專攻。由于市場鋁價的持續(xù)下跌，公司利潤也受到嚴(yán)重侵蝕，但和其他鋁業(yè)公司相比仍有較強的優(yōu)勢，另外公司正在加速擴充產(chǎn)能，隨著馬來西亞募投項目的逐步建成，公司的產(chǎn)能將在目前的規(guī)模上翻一番。
隨著回收拆解企業(yè)的增多，給這些企業(yè)提供裝備也成為一件大生意，華宏科技的市場定位正在此處。現(xiàn)階段，全國各地的綜合性循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園遍地開花，同時公司已經(jīng)具備的報廢汽車處理設(shè)備成套供貨能力。
借鑒海外循環(huán)企業(yè)的經(jīng)驗，下游的拓展發(fā)展到一定程度將會反哺上游行業(yè)，這些專業(yè)企業(yè)的出現(xiàn)及快速擴張，也將給整個行業(yè)的發(fā)展提供新的動力。（記者 覃秘 秦菲菲 ○編輯 全澤源）
